关键词：  电力工程    道路照明    工程监理

    之所以采用这样的一个题目，是基于这样的一个现实。虽然我们国家在建设领域开始实行建设工程监理制度是在1988年，但是GB 50319-2000《建设工程监理规范》的正式颁发却已经到了2000年年底，当我们再依据这个标准来实施工程监理时，时间已经是2001年5月1日。国标领域尚且如此，电力部门管辖的道路照明行业，工程监理工作在工程中贯彻、应用上所存在的问题和长期以来电力企业对电力、照明工程施工质量的管理模式可能存在的问题，就呈现在我们面前了。因为我们行业的工程监理工作是在时代的进步下应运而生的，这就决定了我们一定要努力克服历史为我们遗留下来的习惯性的思维模式和行为方式，逐渐对工程监理工作在道路照明工程中的作用和地位有一个全新的认识。那就是：工程监理必须遵循公正、独立、自主的原则，运用《道路照明工程施工及验收规范》、《道路照明设计标准》、《建设工程监理规范》以及《道路照明工艺安装标准》等国家和行业规范性文件，充分了解和掌握道理照明工程的侧重面，从而做好道路照明工程的监理工作。

    一、工程的准备和开工阶段

1、监理方与业主签订合同时，业主需要向监理方提供设计图、工程预算以及业主与施工方签订的施工合同。

2、监理参加材料、设备招标会。

3、业主组织监理方参加设计图纸的会审、工程现场交接（监理方负责撰写图纸会审纪要）。

4、监理方向业主汇报“工程项目监理实施细则”、“工程项目监理人员组织名单”和“工程监理月报”。

5、施工方要向监理方报“施工组织设计方案报审表”（一式三份），监理在对其审核后将返还一份给施工方， 施工组织设计的内容应该包括：施工组织措施、施工技术措施、施工安全措施、施工质量保证措施、施工进度、施工计划（网络计划图）等。

6、施工方还要向监理方提供施工资质，经监理方审查合格过后方可开工（含分包单位）。

7、施工方要向监理方上报设施工及各类人员在有效期内的证件复印件。

8、施工方要向监理方上报工程需要使用的主要设备（如机械、仪器、仪表）的报表。报表内容包括：名称、规格、型号、检测日期等。

9、施工方要向监理方上报“工程开工/复工报审表”一式三份，监理方审核盖章签字后返还一份。此后，施工方再向监理方报“开工报告”（一式三份），监理方审核签字盖章后，由监理方报业主审核签字盖章，最后还一份给施工方。

二、工程施工阶段

1、路灯土建工程部分（隐蔽工程）

（1）路灯土建工程（隐蔽工程）内容：电缆沟、电缆井、预埋管、基坑、混凝土基础、钢筋笼、重复接地。

（2）电缆沟、电缆井、基坑——按设计开挖成型后，施工方自检，然后向监理方上报“报验申请表”、“隐蔽工程检查验收记录”和“工序质量评定表”（一式三份）。“隐蔽工程检查验收记录”表中要写明验收范围以及起止地点（图纸上的杆号）、验收内容、验收数量、自检情况并附上示意图，经监理方现场审核同意签字盖章后施工方才能够进行下一道工序。

（3）预埋管——电缆沟内的管道按照设计铺设完毕，施工方向监理方上报“报验申请表”、“隐藏工程检查验收记录”和“工序质量评定表”（一式三份）。“隐藏工程检查验收记录”表中要写明验收范围以及起止点（图纸上的杆号）、验收内容、验收数量、自检情况并附上示意图，经监理方及业主审核，并签字盖章后，才能实施电缆沟回填工作。混凝土基础——必须使用符合设计标号的商品混凝土，浇筑基础必须提供商品混凝土质量证明文件和合格证（商品混凝土合格证，开盘签定、混凝土用碎石或卵石检验报告、水泥检验报告、混凝土用砂石检验报告）。对于施工方自配的混凝土浇筑基础，需填写“监理工作联系单”，说明自配混凝土的原因，浇筑基础的数量、范围。在浇筑前，水泥、沙、石和混凝土试块要交送有资质的检验单位进行检验，检验报告经监理签字后，方可按照混凝土试块配比进行基础浇筑。

（4）钢筋笼——必须提供钢材的质量证明文件、钢筋笼扎好报监理现场审验合格后，钢筋笼才能放进基础与混凝土浇筑。

（5）重复接地——必须按设计要求施工。施工方对接地电阻进行测量，将测量数据如实填写“电气接地电阻测试记录”（一式三份）上报监理复测。

2、路灯安装工程部分（地表工程）

（1）路灯安装工程主要内容：立杆、组装灯臂灯具，铺设电缆（包含架空绝缘线）、安装路灯控制箱、变压器出线、钢杆接地电阻测量、照度测量等。

（2）钢杆接地电阻测量——施工方对每一根钢杆接地电阻进行测量，将每一根钢杆（写明杆号）测量数据如实填写“电气接地电阻测试记录”（一式三份）上报监理复测。

（3）照度测量——施工方安装照度测量要求对照度进行测量，并将测量数据如实填报“照度测量报告”（一式三份）上报监理。

3、工程主要材料的报审。

（1）需报审的主要材料：硬塑管、玻璃钢管（或钢管）、法兰盘基础中圆钢、电缆、导线（架空绝缘线）、钢杆、路灯接线盒、路灯控制器、变压器、灯具。

（2）报审程序：供应厂商必须提供以上材料的质量证明文件和产品合格证书，由材料部门在向施工方提供以上材料的同时，提供材料的质量证明文件和产品合格证书，然后由施工方填写“工程材料采购配件\设备报审表”（一式三份），并且附上材料的质量证明文件和产品合格证书，上报监理单位。

（3）以上材料在用于现场时，施工方必须配合监理方进行开箱检查，规格、型号和质量符合设计要求后，才能进行施工。

4、工程内容的变更：

（1）如果施工方提出的设计变更，由施工方填写“工程变更单”（一式三份）报设计单位签证，设计单位签证后报监理单位核实签证，并报业主（或代建方）签证，凭签证后“工程变更单”由设计单位进行工程变更设计和预算。

（2）设计单位提出的设计变更，由设计单位填写工程变更单”（一式三份）汇报监理，监理单位核实后签证汇报业主（或代建方），经业主（或代建方）签字同意后执行。

5、工程进度款支付程序：施工方填写“工程款支付申请表”（一式三份）报监理，监理如实审核签证并填写“工程款支付证书”（一式三份）报业主（或代建方）。

6、工程开工至竣工，必须建立详细的监理日志，监理日志内容如下：

（1）  当天天气、施工地点（起止杆号）、内容、部位、数量、进度、劳动力、机械使用情况、工程质量情况。

（2）  存在的问题及处理方案。

（3）  业主（或代建方）及上级领导指示以及执行情况。

（4）  施工方（承包商）提问及答复。

（5）  会议记录等。

（6）  有关工程活动动态。

三、工程的竣工验收

1、施工方首先自检，自检合格后填写“工程竣工报验单”（一式三份）汇报监理，监理现场检查核实后签证。然后施工方填写“工程竣工验收证书”（一式六份）上报监理，监理汇报业主（或代建方）同意后，由业主（或代建方）组织监理单位、设计单位、施工单位、维修单位进行工程验收。

2、监理单位在业主组织工程验收前，要书面准备好“工程监理工作总结”。

3、工程验收后，监理单位应汇编工程监理资料报业主：监理合同、监理实施细则、监理项目机构组成名单、监理月报、监理业务手册、工程监理工作总结以及工程施工进程中发生的监理签证。

四、道路照明工程监理的重点

钢杆灯基础（包括基坑深度、混凝土、法兰盘的地脚螺丝），钢杆灯和重复接地装置的电阻盒子是否符合标准要求，道路的照度是否符合设计要求等。

我们知道，任何一个新的工作模式从不适应到成为规范，必定是要有一个过程的，监理工作也不例外。就上述所有的内容来说，目前执行的情况还存在很大差距，无论是电力工程监理还是道路照明工程监理。所以我们必须要有一个标准，要有一个目标。我相信，随着电力工程市场发展的日趋成熟，经过我们现在或将来从事工程监理工作的广大技术人员的共同努力，工程监理在电力工程或道路照明工程的过程管理中，一定会运用的越来越好。