2020年4月16日，在杭州市照明发展中心十楼会议室举办了关于杭州市道路综合杆技术要求的制定会议，为推行杭州道路综合杆地方标准奠定基础。本次会议由照明发展中心设施运行科科长刘友泉主持，照明发展中心副主任董中、杭州市路灯管理所、杭州铁塔、浙江大云物联等十余家单位负责人参会，会议中初步拟定了《杭州市道路综合杆技术要求》。
会议上，照明发展中心副主任董中就项目推进问题做了重要讲话，市照明发展中心、杭州市路灯管理所等单位和企业负责人就自己专业的方面提出了关键性的修改意见与建议。
在新型智慧城市建设及5G加速部署的带动下，我国智慧杆塔建设得到了多方面政策支持，各地市和各领域相关企业积极探索，试点建设项目陆续落地。在试点中也发现了一些具体问题：由于受限于管理协调困难、缺少成熟方案和标准、投资成本高、运营模式不清晰等因素，智慧杆塔项目的推广建设速度与预期有一定差距。新基建当前，工作应集中在智慧杆件构建城市神经末梢系统，为一网统管建设的数据采集服务。
建立综合利用模式势在必行
今年1月，浙江省开启了智慧灯杆联盟的建设，要求结合5G部署，加速智慧灯杆的推广与建设。恰逢亚运盛会来临在即，杭州市将全面推进智慧城市建设，将人工智能、大数据、互联网技术全面运用到场馆运行、赛事活动和服务保障中，打造“智能亚运”金名片，智慧灯杆的建设将成为杭州城市近几年的（新基建推广）工作重点。
若缺乏统一的建设规范，杭州智慧城市的局面将难以想象；如果不考虑维养，新基建的智慧灯杆将成为昙花一现的高科技废料；如果一味追求高大尚的综合改造模式，杭州的经济实力将导致难以支撑，最终难以形成覆盖和全面推广的局面。所以必须要有一种适合杭州特色的可行的路灯杆综合改造技术规范。
综合利用模式标准必须符合杭州现状
上海和广州是当前众多城市智慧灯杆改造工作的典型代表，其推行的模式具有一定的借鉴意义，但是如果照搬照抄显然不适用于杭州市的发展现状。城管委城市照明发展中心在学习上海和广东智慧灯杆工作的基础上，归纳整理了当前国内成熟的综合杆技术要求与最新的已经见效的综合杆设计经验，从单灯创始人周逊盛提出的杭州路灯杆利旧改造方案中受到启发，结合杭州现状，提出了符合杭州现状的综合利用模式：在新建道路和改建道路的改造工作中，参照上海与广东最新标准，建立灯杆综合利用与综合杆建设使用的标准，同时在常规道路的5G及智慧应用推进过程中，提出了杭州特色的利旧原则，即在承载能力允许的条件下，利用原有灯杆进行综合利用改造，并对用电安全、接入规范、挂载结构优化提出了一系列技术要求。
目前该模式已通过专家评审，准备于建国南路进行试点。该模式的意义在于：考虑到多杆合一的统合难度，杭州模式不以整合交通、公安等设施为目的，而是对路灯杆今后的挂载利用做了相关的规范设计，仅提供灯杆的挂载和合杆支持，不对合杆内容做需求。尤其提出了利旧改造的方案，该综合利用方案将有效降低合杆改造的建设成本，同时可以快速实现5G等设施的灯杆挂载，对政府的资金需求小，在同样的资金支持下，5G覆盖和智慧城市应用加载的能力能够提升10倍以上，对数字城市建设意义重大。
推行综合利用模式标准将“一劳永逸”
综合利用模式标准的制定对即将开展的城市智慧灯杆的推广与建设具有指导意义，避免了智慧灯杆作为基础城市部件风格多样难以检验与维养的局面以及智慧灯杆使用出现大量信息孤岛的局面，为智慧灯杆真正推广使用铺平了道路。
标准形成后，可以大幅度降低灯杆综合利用的应用成本，同时也避免了重复建设不断更新导致实质性浪费的局面，通过物联网的规范性设计及平台要求的提出，使基于灯杆的智慧应用的真正全面开展成为可能。
目前在浙江省内尤其是杭州已经有多个工程在建设过程中开始采用了这种标准，在不久后，这种标准将正式确立并得到全面推广。
