从2012年9月起，黑龙江省财政厅推动在哈尔滨商业大学、哈尔滨师范大学、11家三甲医院等单位开展了LED照明节能改造试点，经过近两年的实践验证，节能环保效果大超预期，同时还扩大了财源、减少了支出、提高了用电单位的环保意识。
黑龙江省LED照明改造试点从而也引发了LED智能照明代替传统照明的系列思考。
试点带动50余家加入改造行列
在学校，图书馆改造后，在平均照度增加257%的同时节电63%，相当于在同等照度下节电90% ；自习室在平均照度增加227%的同时节电58%，相当于同等照度节电87%。LED照明改造令校方非常满意。
医疗机构的照明改造同样达到了惊人的节电效果。统计显示，11家三甲医院总投资773万元，改造前传统照明总功率为2103千瓦，改造后总功率为768千瓦。以日平均点亮16小时、平均电费0.936元/度计算，年节电780万度、年节省电费及维修费815万元，一年即可收回全部投资，同时年减少燃煤2652吨、减少二氧化碳排放6123吨、减少二氧化硫排放27吨，经济效益与环境效益十分可观。
据统计，2013年黑龙江省直机关用电支出5.1亿元，全面实施LED照明改造后可年节省电费1.16亿元，且可年减少燃煤4.6万吨、减少二氧化碳排放10.6万吨。2012年9月至11月，省财政厅对所属办公楼进行的LED照明改造，对推动能减排、绿色环保工作起到了潜移默化的引领作用。改造前，该厅办公楼使用传统照明灯比如日光灯、节能灯，总功率159千瓦；改造后，使用LED照明灯具，总功率57千瓦，节电率64.2%；以每天点亮9小时计算，日节电918度、日节约电费860元，年节约27.6万度电、年节约电费25.8万元。改造施工企业承诺保修3年，三年中还可节约7500盏传统照明灯具，以传统灯具平均寿命一年、每盏灯具总费用15元计算，对应节约购买这些灯具的款项11.3万元，三年内可节约费用总计约88.7万元。
从2012年9月起，省财政厅从市场开发入手，先后在省财政厅、哈尔滨商业大学、哈尔滨师范大学以及12家三甲医院等单位启动了LED照明节能改造实验工作。
专家建议 顺势培育发展LED产业
按煤电转换率测算，用LED照明取代传统照明，可年减少发电用标煤219万吨，该减排量远远超过了当前我省电网实际吸纳风电所产生的年减排量(169万吨标煤)，对全省减排指标的完成有积极贡献。不仅节省大量电煤而且还可节省大量照明开支。LED照明替代传统照明节电效率达60%，以2013年黑龙江省照明用电量110亿度为基础数据，全省完成LED照明节能改造后，每年可以节电66亿度，可节省照明开支57亿元。可以说，全省LED照明节能改造是扩大内需消费市场的增长点，预计通过LED照明改造，可为我省培育出一个规模达500亿元的新兴内需消费市场，同时也可以孵化出一个年产值达50～100亿元的制造业实体。
在政府引导方面，专家建议成立政府推进机构。当前，“节能减排”具有一定的非市场属性，需要政府的引导、管理，建议成立推进机构，负责制定全省LED照明改造的五年计划，下达约束性和量化的“LED照明节能减排”专项指标。同时负责筹措LED照明改造专项扶持资金，同时建立市场运行机制，坚持以省内LED照明企业为实施主体，在本省金融资本的支持下，以合同能源管理模式实施。建议省政府设立LED照明节能改造专项扶持基金，将省财政每年的节能减排资金向LED照明节能改造工程倾斜，提升节能减排资金的实效。推行银企互动合作。建议省内金融机构开展绿色金融专项，为施工企业提供资金支持，实现银企双赢，确保资金和项目不外流。
据介绍，实施LED照明改造试点单位采取的是“合同能源管理模式”，即：节能服务公司依据用能单位节能目标提供节能改造服务、并垫支改造费用，用能单位以节能效益支付节能服务公司节能改造项目成本，属于一次性投入，达到了节省费用、节约成本的目的。据统计，实施LED照明改造后，哈尔滨商业大学年可节约电费229.5万元、节省维护和更换等费用35万元，哈尔滨师范大学(江北校区)年可节约电费78万元、节省维护和更换等费用18.2万元，11家三甲医院年可节约电费730万元、节省维护和更换等费用85万元，省财政厅机关年可节约电费25.8万元、节省维护和更换等费用3.8万元。目前，省工信委、省发改委、省直机关事务管理局(政府大楼公共部分)的LED照明改造节能减排效果也十分明显。
