随着湖北省推进新型城镇化建设，城镇道路照明新建、改造及运营资金需求量大，在此领域推广合同能源管理，开辟了新市场。
LED灯具是普通灯具价格的两到三倍，一般合同期是三到六年，企业要两到三年才能收回投资成本，前期垫资多，融资成本高，回收期太长，风险较大。
武汉市通益电气有限公司靳强表示，以往节能服务行业主要为高污染、高能耗产业服务，近年来国家大力削减过剩产能，客户自身的生存问题成了能源服务企业的主要忧虑，投资风险上升加剧了资本市场的观望气氛，融资难度增加。其次，效益分享型合同能源管理方式对客户制约力有限，由于节能设备在客户手中，投资方很难有效掌控，一旦出问题难以维权。
