深圳市灯光环境管理中心是深圳市城市管理局下属的城市道路照明和景观照明的专业管理机构,担负城市道路照明维护管理和景观照明的规划、设计、建设、维护管理等职责,具有技术力量雄厚、机械设备齐全、管理水平先进等特点。迄今已接管维护特区内道路路灯约8万多盏、景观灯光10万多盏,专用变压器为376台。根据去年深圳市大部制改革的有关文件精神,灯光中心将承担起全市城市照明的管理职责,将负责全市28万盏路灯、15万盏景观灯的管理工作。
灯光中心的机关设六部二室,下属有罗湖、福田、南山、盐田四个工区,现有正式职工119名,其中专业技术人员33名,中级职称13人,高级工程师10人。
主要职能:
根据1997年《深圳经济特区城市道路照明管理规定》、1999年市编办文件和2009年市城管局“三定”方案的规定,灯光中心具体职责如下:
1、负责深圳市城市照明设施维修养护工作,确保亮灯率在99%以上,设备完好率在96%以上。
2、贯彻执行国家、省、市有关城市照明方面的有关法律、法规、政策和规范;配合市城市照明主管部门起草相关的地方性法规和规章,经批准后组织实施。
3、组织编制城市景观照明的专项规划、中长期发展规划和年度计划,经批准后组织实施。
4、参与道路照明设施的规划设计,并对设计图纸提出审查意见。
5、参与道路照明设施的竣工验收,组织实施道路照明设施的接管验收。
6、制定城市照明设施的养护管理标准。
7、拟定城市照明维护费、电费和专项经费的年度计划和资金划拨计划,并对使用情况实施监督。
8、组织实施已接管城市照明设施的大修改造。
9、受理全市城市照明设施迁移、管线加固、损坏赔偿、外接用电等相关事项。
10、全市道路照明及景观照明监控系统的集中管理。
11、承办上级部门交办的其他事项。
主要成果:
1、实现了城市装灯率的突破。通过政府加大投入,近几年解决了300多条道路“有路无灯,有灯不亮”问题,特区内道路装灯率达到了98%。特区外600公里“有路无灯”问题目前已列入提升行动方案,由市交委负责,总投资6.5亿元,明年大运前完工,籍此可大幅提升特区外的道路装灯率,加上高速公路加装路灯,全市路灯盏数将突破30万盏。
(2)实现了改善灯容灯貌的突破。通过几年来的努力, 5000多基水泥杆在特区内已成为历史,即将完工的20多台台架式变压器将全部下地,既消除了安全隐患,又改善了灯容灯貌。近几年与几十条道路改造同步实施的路灯改造在很大程度上完善了灯容灯貌。
(3)实现了景观照明管理的突破。2006年制定了《深圳经济特区城市景观照明维护费及电费补贴暂行办法》,以市政府规范性文件发布,目前每年为200多家业主发放800多万元的维护费及电费补贴,极大地提高了业主单位自建景观照明和加强维护管理的积极性,确保了全市夜间景观照明的效果。
(4)实现了管理机制的突破。一方面接管的设施量逐年攀升,另一方面摸索了一整套成功的、成熟的管养机制和运作模式,一直保持了高水平的亮灯率和设备完好率,亮灯水平在全国名列前茅。
(5)实现了“三遥”监控全覆盖的突破。通过几年来的努力,对接管的所有路灯和景观灯都安装了“三遥”监控系统,通过经纬仪准确、自动、统一每天的开关灯时间,全面收集设施运行数据,对运作故障直观监视,还设置了防盗、防火、防浸等报警功能。
(6)实现了城市照明节能工作的突破。在行业内率先提出了综合节能的理念,并实施了安装节电器、变功率镇流器、功率因素补贴、半夜灯等行之有效的综合节电措施,使存量路灯节电率达8%,增量路灯节电率达10%,这个节电率已超过建设部的要求。
全方位全过程推行低碳绿色照明。
深圳市灯光环境管理中心是全国同行业最早开展节能科研和测试的单位之一。从1998年起,就开展了《城市照明节能的发展及应用》科研项目,首创性地提出了城市照明节能是一个系统工程的观点,提出了节能的九种途径。近年来,灯光中心一直推崇“综合节能”理念,取得了良好的效果,并在2009年制定了《关于加强深圳市城市照明综合节能工作意见》由市政府办公厅转发各区政府和市直属单位在全市予以推广。最近,灯光中心积极推动LED路灯应用研究,与原市科信局联合组织了国内大规模的LED路灯测试,在行业内反响强烈。总之,在今后几年的工作思路中,灯光中心将全方位全过程推行低碳绿色照明,主要体现在以下几个方面:
1、推广新能源、新光源,建设低碳绿色照明。
按低碳绿色照明和可持续发展的要求,进一步加强城市照明节能工作,对节能的新技术、新产品、新办法采取“积极试验、谨慎推广”的原则,使节能工作贯穿于城市照明的规划、设计、施工、维护和管理的所有环节。
2、加强节能科研,建立低碳照明试验基地。
在灯光中心承担的科研课题《LED路灯的应用研究》和去年与原市科信局联合组织的LED路灯测试的基础上,依托国家低碳照明研究中心深圳基地,在大学城或科技园建立深圳市的低碳生态照明试验基地,加大太阳能、LED路灯以及其它节能技术的应用研究,为低碳绿色照明推广应用提供依据。
3、提升科技含量,扩大城市照明智能监控范围。
在原有“三遥”监控系统的基础上,建立覆盖全市的城市照明智能管理系统。城市照明智能管理系统作为数字化城管的子系统,以地理信息系统技术(GIS)为基础,实现照明设施的遥控、遥测、遥信、遥调、遥视,并与办公自动化相结合,为全市统一管理提供有力保障。