日期:2014-12-10 08:53
构管理，政出多门、管理职能相互重叠。还有的城市照明管理机构过于分散，照明管理分属市、区两级或多级主管部门，人力、财力、物力分散在几处，管理机构各自为政，既是人力、物力的浪费，也不利于整体的发展和实力的增强。
二是人事制度的滞后性。城市照明行业在我国大部分城市基本都处于垄断地位，事业单位的性质所形成的铁交椅、铁工资、铁饭碗、大锅饭还相当普遍，行业垄断、管养一家，政企不分，养成了管理单位、工作人员的优越感和依赖感。激励约束机制不健全，因人设岗，人浮于事，工作效能不高，行业管理水平难以有大的提升。