日期:2017-01-05 09:44
，不是固定不变的。顶层设计要坚持有限目标原则，在总体框架的约束下，采用多次迭代方法，逐步完善拓展和深化顶层设计。
2、三个导向
（1）以问题为导向
顶层设计是以解决城市运行、公众服务等社会关注问题为导向的。通过以问题为导向，实现顶层设计第一步。
（2）以业务为导向
顶层设计是以解决跨部门业务协同、部门业务发展问题为导向的。
（3）以目标为导向
顶层设计是以建设功能性政府、服务型政府的战略目标为导向的。
3、四项要求
（1）高效决策
打通信息通道，促进领导决策、应急指挥更加智能更加高效。
（2）便捷服