摘 要：城市照明设施是城市基础设施的重要组成部分，照明设施的维护与管理体现了现代化城市的综合管理水平。认真重视城市照明设施维护与管理工作，分析目前城市照明设施维护与管理中存在的问题，针对问题采取积极有效的应对措施。这都将对城市照明事业向绿色照明发展起到积极、重大的推动作用。
关键词：城市照明设施 维护管理 目标考核
随着我国国民经济的快速发展，近几年来城市照明建设已经成为城市规划、建设与管理中的一项重要工作，取得了重大成绩，产生了积极的影响。但是也应该看到我国城市道路照明的发展尚存在着种种问题，其中一个很重要的问题就是只注重工程前期建设而忽视后期维护与管理。这个问题在提倡城市照明可持续发展及实施绿色照明的大背景下，对高效、有序的发展城市照明事业尤显重要。
一、认真重视城市照明设施的维护与管理
城市照明设施维护与管理是城市照明管理职能部门，运用法制化、科学化的手段，对城市照明设施进行组织、检查、监督、协调和控制的全方位管理活动。城市照明建设应当遵循以人为本、经济适用、节能环保、美化环境的原则，为了使这些原则在照明设施使用过程中持续有效，就需要对照明设施进行不断的维护与管理，做好城市照明设施的维护和管理可以体现出重大的经济价值与社会效益。无论是国家制定的《城市照明管理规定》（住房和城乡建设部令第4号），还是《江苏省城市道路照明技术规范》（DGJ32/TJ000-2011）和《江苏省城市绿色照明评价标准》等都对城市照明维护管理工作提出了一定的要求，从维护管理工作内容、方法、要求到量化的考核指标都做了明确的规定，可见照明设施的维护与管理对城市照明的可持续发展有着至关重要的作用。反之，不仅会加速城市照明设施的老化与损坏，光的利用率降低，造成能源的浪费。由于城市照明设施在户外，除了要承受自然条件所带来的影响，还将会受到一些人为因素的破坏，这些都可能对人民生命财产安全造成损害。因此，加强城市照明设施的维护管理工作已成为当前城市照明管理职能部门急待解决的重要问题。作已成为当前城市照明管理职能部门急待解决的重要问题。
二、城市照明设施的维护与管理面临的问题
城市照明设施应遵循建设与维护并重的原则，但目前我国城市照明工程重建设、轻管理的现象还比较严重，造成这一现状的原因既有主观上对城市照明设施维护管理工作重视程度不够，也有客观上因近几年城市照明发展迅猛带来照明设施的大量增加，以至有限的人力、物力、财力跟不上城市照明设施的维护管理的工作量。随着社会对城市照明的要求不断提升，照明设施的维护管理也正面临着许多挑战。
1、管辖范围面广、点多、线长，所辖范围内的功能性道路照明和景观照明设施种类繁多。
2、市民对城市照明数量及质量需求的迅速提升，及主管部门对亮灯率、设施完好率等指标考核要求越来越高。
3、维护工作所需的人员、技术水平、经费相对不足。
4、城市照明设施的基础资料不全，无法为维护管理工作提供有效的信息支援，延误维护的最佳时机，降低维护的工作效率。
5、城市照明节能要求的提高，对照明设施节能改造也成为维护与管理的主要工作内容。
6、城市照明设施人为破坏、偷盗日益加剧，严重影响正常工作秩序。
7、前期设计、材料采购、工程建设上的不合理也给维护与管理工作造成一定的困难。
三、城市照明设施维护与管理的有效措施
1、收集行业主管部门对城市照明维护与管理相关的规划、规定、标准等规范性文件，制定本单位的照明设施维护管理工作内容、实施计划、目标考核指标。
2、建立健全城市照明设施建设、施工、运行维护等信息技术为主的数字化管理系统。开展对城市照明设施普查，将照明（设施名称、数量、型号规格、制造者、保修期限、地理位置等基础数据）尽可能详细、准确地录入信息系统中，严格日常动态管理工作，及时更新照明设施新装、变更、拆除、巡查、维修等一系列信息，采取实时控制、跟踪考核及有效监督。
3、让城市照明工程的设计、建设人员也参与到设施维护与管理的工作中来，在设计与建设的同时考虑到后续维护与管理的经济性、实用性、可操作性。
4、在照明设施使用维护过程中跟踪主要设备、器件的产品质量并进行综合评价，为后续照明设施建设、维护采购材料提供技术性、经济性的参考意见。
5、了解掌握照明产品的技术资料及照明技术信息，推广应用较为成熟的新技术、新材料、新工艺和新产品。逐步淘汰高能耗光源电器，实施城市照明能源合同管理。
6、制定切实可行的照明设施管理维护计划，让这项工作的管理者及参与者明确各自的工作内容与工作职责，明确各自任务完成的时间节点，从而保证管理维护工作实施的连续性、有效性、及时性。按照日常巡修维护、应急性维护、设施改造等制定维护计划，提出维护要求，从源头保证维护管理工作的有效开展。
7、完善照明设施维护管理的考核指标。现行的考核指标：主干道不低于98%、次干道和支路不低于96%、设施完好率不低于90%,细化各种设施：线路、灯杆、灯具、配电设施、安全保护系统等的具体维护考核指标，及时做好照明设施维护信息、记录、报告的动态管理。
8、引入先进的城市照明维护管理技术，定期对维护管理人员进行专业知识、技能、安全知识等内容的教育和培训，努力培育高水平的专业管理队伍。
9、加强舆论宣传，设立有奖举报制度。城市照明是为民服务的公益事业，必须发动广大群众，鼓励市民举报破坏照明设施的行为，设立有奖举报制度，从而在社会中形成一种保护照明设施的氛围。
城市照明建设正逐渐进入由量的建设向质的建设转化的重要时期，对城市照明设施的维护与管理提出了更高更新的要求。为顺应这一需求城市照明从业者对照明设施的维护管理工作进行全方位、多层次的分析和研究，在实际工作中不断总结经验，运用法制化、科学化、信息化的手段，将此项工作长期、有效的开展下去，这是保证城市照明设施良性、有序运行的唯一途径。