摘 要：近几年来，湘乡市城建事业快速发展，各式新款路灯的建设更是为城市锦上添花。但就近两年的监管情况来看，城市照明管线的合理规划和布局做得不够好，在新建和移交后的维护过程中，必将增加较大的后续投入费用。本文简述了湘乡市在城市照明建设中存在的问题，谈谈如何搞好城市照明专项规划的设想。
关键词：城市照明 管线规划 有序化建设
湘乡市城区范围内北面是红仑工业园，南面是东山新城，两个地方都成立了相对独立的投资开发公司。为加大园区开发力度，吸引投资，园区的规划和建设工作由园区自主实施，我们作为一个维护管理单位很难参与到其道路照明的新建和质量监管中去，造成了部分路灯工程的质量隐患和缺陷。
一、城市照明无专项规划存在的弊端
在湘乡市城市规划缺少监管力度，在城市道路新改建过程中各种管线找不准规划定位，在湘乡大道建设过程中，路灯管线、自来水管网、电信管线以及燃气管道，全部挤在仅1.5米宽的绿化带内，造成路灯管线和燃气管道并排，小于国家规定的安全安装距离；路灯混凝土灯座基础只能在自来水管道上浇注；路灯灯高12米，同一方向布置的电力高压架空线下无法安装低压线路。接管湘乡大道路灯后，我们就常常担心怕燃气管道漏气，遇电火发生爆炸，怕自来水故障，一维修就要挖动灯座……在与湘乡大道相接的红仑大道，由于相关管理单位未衔接好，工程完工后，
发现竟然未预埋路灯电缆保护管，以后施工只能采用顶管。我们还在巡查中发现，创业路前段420米人行道、广场成型，彩板已铺设完毕，路灯管线还未埋设。
二、编制城市照明专项规划，走向有序化建设轨道
住建部和国家发改委于2004年就颁发了《关于加强城市照明管理，促进节约用电工作的意见》就明确要求：各城市要以城市总体规划为依据，抓紧编制城市照明专项规划。城市照明专项规划作为功能性道路照明和夜间景观照明建设和管理的依据，在经济社会发展和城市现代化进程中发挥着重要作用。没有科学合理的城市照明专项规划，城市照明建设和管理工作就会出现盲目性、随意性、资源浪费就会随之产生。我市湘乡道道路照明工程管线铺设无序，电缆与燃气管道并排无安全距离，给日常运行留下事故隐患。
在我市也有路灯管线设计比较好的路段，如二大桥处路灯采用专变控制，由市政公司设计和安装，路灯所提前介入工程施工，进行质量监管，合理布置管线，并且预留了备用管线（交警红绿灯和电子监控电源），一台专变供应6条道路的路灯电源，分全夜、半夜共设置了12个供电回路，在满足现状照明的条件下，实际使用的耗电量仅为原标准的75%.二大桥道路照明工程是进一步做好城市照明规划设计和建设的良好开端。我们必须认真贯彻建设部和国家发改委文件精神，从湘乡市城市照明的实际出发，坚持“以人为本、突出重点、保证功能、经济实用、节约能源、保护环境”的原则，尽快编制湘乡市城市照明专项规划，才能真正提高城市照明管理工作的水平。
在城市照明规划、设计、施工中，城市照明职能部门的监管起着非常重要的作用。因为城市照明管理部门要考虑到接管后的维护和长期使用效果，绝不会允许设计、施工方在建设过程中不按城市照明专项规划进行建设施工。管线和配电必须符合规划和规范要求，才不会在竣工后留下隐患，才有利于提高城市照明的使用效果和减轻日常运行维护成本。