摘 要：近几年，我们按照提高装灯率、保持亮灯率、降低能耗率的工作思路，在政府的大力支持下，投资数亿元增加路灯3万余盏，中心市区路灯装灯率接近100%,加大维护力度，亮灯率保持在99%以上，采取得力措施，能源消耗降低20%以上，既美化了城市形象，又改善了居民生活质量，还节约了能源消耗，本文从提高装灯率、保持亮灯率和能源节约三个方面谈谈具体做法。
关键词：道路照明 绩效考核 降耗节能
一、以人为本，完善功能照明提高路灯装灯率
1、加大功能照明投资，装灯率达100%.近几年，从以人为本、美化城市的思路出发，自2002年开始，市政府逐渐加大了路灯新建改造的投资力度，对市区重要路段新建和更新路灯，将撤下来的1126套旧路灯安装到没有路灯的偏远路段，同时，结合旧城区综合整治，对旧居民区新按路灯1894套，路灯总盏数从2003年的2万多盏增加到现在的6万余盏，彻底结束了夜间部分偏远路段黑糊糊，部分旧居民区没照明的历史，中心市区路灯装灯率已达100%.
2、坚持美观适用原则，不搞铺张。在路灯式样选择上，我们结合烟台地区的具体情况，不盲目照搬模仿，不搞浪费和铺张。造型上，以美观适用为主要标准，尽量做到外形美观，照度适中，抗风强度大，耐腐蚀，易于日常养护维修；颜色上，结合海滨特点，以上白下蓝为主色调，夜晚，灯光与海声相映成趣，白天，成排的灯杆同远方海天颜色相呼应；搭配上，根据路段不同进行合理协调，实行多样化配置，整齐中有变化，变化中有统一，努力不使视觉效果单一化；造价控制上，严格按照政府采购制度，做到灯美质好价低，严格按国家标准自行设计，不仅照度科学合理，而且外形美观，富有层次感，与南大街的高楼大厦和繁华景象十分相衬。
3、选择先进节能的光源配置。本着“照度合理，节能高效”的原则，我们在市区逐步进行节能灯具改造工作，目前为止，第三代光源与第二代光源的比例已达5.5∶1.新建路灯将节能降耗作为光源的重要考虑因素，根据道路的宽度、路灯的间距结合灯具的配光曲线，合理选择灯具光源，做到既满足路面平均照度和照度均匀度要求，最大限度地把高效节能灯具应用率提高到85%以上，从而达到节约电能的目的。
二、建立目标管理和绩效考核体系，努力提高亮灯率。
近几年，我们一直在探讨公用事业单位运用现代企业管理的模式，逐步建立起以亮灯率、投诉率、费用控制等为重点目标，以安全生产、行风建设、管理创新等目标管理建立绩效考核体系，明确目标与任务、流程与标准，检查与考核，奖励与处罚，奖金同工作绩效挂钧，致使工作质量、工作效率、工作效果大大提高，亮灯率逐年上升，目前已达99%以上，投诉率逐年下降，2006年全市万人评议58个“窗口单位”,市政养管处比2005年前进22个位次，前进幅度全市第一。
1、划片包干，明确责任，路灯亮灯率达99%以上，路灯投诉率大大下降。烟台市中心区现有路灯53585盏，路灯总瓦数6464KW,线路总长度70Km,在设施总量大，人员和设备少的情况下，亮灯率逐年上升，全年平均99.2%,高出国家规定标准4个多百分点。一是，对路灯维修实行划片包干，明确了亮灯率、投诉率和牛皮鲜广告清除率目标，目标的实现情况与奖惩挂钩，由于工作目标、程序、标准明确，路灯修复及时率大大提高。此外，维修工人作业时均随身携带着“服务联系卡”,在各类社区广泛散发，市民的电话告知成了我们迅速发现和完成设施修复的重要信息来源之一；二是，设专职人员加强路灯设施的巡视检查，每天所有路灯必须巡视一遍，对巡视发现的故障和问题以及群众投诉的问题，按路灯杆的编号及时通知维护队，除特殊情况外维护修复工作必须当天完成。
2、主要维护材料进行招标，路灯养护费用得到有效控制和节约。
（1）、实行年度财务预算制度。年初，根据工作实际编制年度财务预算控制目标，明确材料费、车辆燃油费及修理费、临时用工费、办公费、电缆被盗费的包干目标，年底，有效节余的费用，采取按比例奖励或节余费用指标接转下年度的激励机制，不合理超出部分，采取从年底奖金中扣罚的处罚机制。
（2）、对电缆、镇流器、灯泡等主要维护材料实行招标。通过报价、考察、产品试用试验，确定了一批性价比合理的供应商，年度维护材料费用下降了10.8%.
（3）、材料使用以旧换新，杜绝浪费和流失。电缆、灯泡、镇流器等主要材料，严格实行以旧换新制度，班组领用新材料，必须交回等数量的旧材料，旧材料定期核销处置。
（4）、成本费用核算细致。班组每天消耗的材料种类、数量，消耗的用途、地点、原因，机械的使用种类、数量、作业量、费用，作业的地点、时间、费用，人工以及其它费用，必须当天按规范的表样和要求详细记录，一旦发现不合理开支，立即启动复查审核程序，严格控制费用开支。
（5）、电缆防盗措施得力。路灯电缆频繁被盗是各个城市面临的共同问题。从2004年开始，我们先后采取了路灯检查井由明变暗、安装电缆防盗夹、安装电缆被盗终端报警器、有奖举报，以及职工夜间埋伏守侯等综合措施，虽然不可能从根本上遏制偷盗电缆的行为，但每年的电缆被盗量同比下降了50%,每年节省电缆被盗费用100多万元。
三、适应形势发展，严抓照明节能工作
1、建立路灯控制中心，实行半夜灯控制，节约电能。采用路灯无线自动监控系统对全市所有路灯专用变压器设立监控点，按季节分路段实行隔一亮一的半夜灯节能控制，既节约了电能，又有效延长了灯泡的使用寿命。目前，我市采用了半夜灯控制的路灯占全市路灯总数的65%左右，仅此一项每年就可节省电能345.09万度，折合电费245.57万元。
2、安装路灯节能器，节约电能。我市在市区只楚路、幸福南路、环山路等15条主次干道安装了44台路灯节能器，经运行测试，节电率可达23.78%.此举每年可节省电费约44万元，预计3、4年即可收回投入成本。
3、采用高效的LED灯配置景观照明。随着城市现代化水平的不断提高，景观照明越来越多。在满足景观照明各项要求的前提下，我们尽力采用高效的LED（半导体发光二极管）灯配置景观明明，从而达到既亮化又节能的目的。
