摘 要 随着经济建设的发展，城市化进程的加速，我市路灯事业得到了长足发展，在城市建设和人民群众生活中占有重要地位。但我们也要清醒认识到，在路灯事业快速发展的同时，能源需求和消耗不断加大，以及光污染等问题也越来越为突出。本文就镇江市绿色照明工作中所存在的问题，根据我市的实际情况，浅析对我市如何整体推进绿色照明工作的一些意见和建议。
关键词 绿色照明 基本概况 存在问题 意见建议住房和城乡建设部颁发的《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》强调，坚持以人为本，坚持节能优先，以高效、节电、环保、安全为核心，努力构建绿色、健康、人文的城市照明环境，切实提高城市照明发展质量和综合效益。因此，积极倡导和推进城市绿色照明工程，对促进我市生态文明建设，改善群众生活质量，以及创建环保城市、园林城市、文明城市等都具有重要意义。我们要认真贯彻落实《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》，以科学发展观统领全局，解放思想，创新机制，健全法规，强化管理，全面推进城市绿色照明工程，为镇江城市建设做出应有的努力。
一、实施绿色照明工程的基本概况目前，镇江市区路灯管护范围，东起谏壁船闸，西至宁镇312国道口，南起镇南立交桥，北至镇扬汽渡，共有路灯44030盏，线路总长1498.18公里，专用变压器107台，照明控制箱285台，“三遥”控制室一座，监控节点分站135个，路灯总功率9365千瓦，年耗电2382万度。多年来，我市路灯管理处一直至力于城市路灯新技术，新产品的更新换代，尤其是在2006年建设部颁布《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》以来，在加快了城市绿色照明工程建设方面，做了一些有益工作。
（一）加强智能化监控管理，提高路灯管护水平。在原路灯无线监控技术的基础上，2008年进行了升级改造，建立了城市照明控制中心，到2009年智能化监控达60%（按路灯盏数测算），使我市城市照明监控技术更具实用性和经济性。
（二）实施节电管理，严格监控市区路灯。强化节能意识，加强对道路照明的科学管理，认真落实有效措施，根据季节变化，及时调控市区路灯开关灯时间，对部分主次干道路灯实行半夜灯、半边亮灯、间隔亮灯，对中山路、解放路、长江路、梦溪路等主干道更新改造节能型新光源路灯，严格调控亮灯盏数等措施，努力降低电耗，取得一定成效。
（三）积极应用“三新产品”,提高了节能成效。在市区主次干道路灯新建改造和老住宅区、街巷路灯改造中，广泛利用节能效果好、寿命长等路灯新材料、新光源、新技术，目前市区高压钠灯和节能灯安装率已达65.89%,并分别在南徐大道、黄山南路、官塘桥路、南经七路安装试用了5台路灯节能节电设备，使路灯节能管理又上了一个新的台阶。
（四）加强路灯管护，确保了照明运行安全。
建立路灯巡检维修和长效管理机制，按照“路灯管养365天，天天一个样”的目标，实行了夜间巡检、日常巡检和双休日巡查工作制度，做好记录，发现问题及时解决，确保市区路灯设施完好，主次干道亮灯率保持在98%以上，街巷和住宅小区保持在96%以上。同时积极采取措施，每年都将解决无灯区照明问题作为惠民工程，近年来，先后为老南徐路、丹徒镇、光明新村等20多处无灯区安装了路灯。
虽然，我们在推进绿色照明工程中做了一些工作，但由于这项工作起步较晚，加之财力不足，建设主体多元化，以及技术和人们意识上的差异等诸多因素制约，在我市全面推进绿色照明工程任重而道远。
二、目前在推进绿色照明工作中存在的问题绿色照明工程作为城市建设的全新理念，是城市照明事业发展的必然趋势。虽在过去的发展建设中取得显著成就，但对照我国《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》的目标要求，镇江在推进城市绿色照明发展建设过程中还存在着一些问题。主要表现在以下三个方面：
一是市区路灯设施陈旧，高耗能、低光源所占比重较大。长期以来，由于管养经费不足，存在着基础设施建设和管护不到位，欠账多等问题，很多路段的老式路灯破损严重，得不到及时更新改造，原光源灯具等配置均达不到节能要求。许多街巷仍然使用白炽灯和大功率高压汞灯等淘汰的高耗能光源产品。对这一现状，我们进行了深入调查，几年来结合道路改造，自筹部分资金，有计划地对其进行更新，逐年改造和减少了部分白炽灯和大功率高压汞灯，但由于受到资金限制，无法大规模展开。据统计，我市市区目前仍有白炽灯790盏，功率31千瓦；高压汞灯9756盏，功率650千瓦。
二是投资建设主体多元化，路灯设施缺乏统一标准。城市投资主体多元化，为加快城市建设创造了良好条件。但路灯建设上存在着较多需理顺的问题，镇江市路灯管理处作为镇江唯一的路灯设施管理部门，未能在所有项目建设初期介入照明方案的设计审核，导致了路灯，灯具选型不规范，光源选择和杆位安置不科学，存在高照度、光污染严重等现象，不仅投资大，成本高，造成电能消耗大，普遍存在“照度超标”的问题，中山路、解放路、电力路、长江路、引资大道等路段的平均照度都在60lx以上，远远超过了国家标准30lx,城市照明的快速发展与电力供应紧张之间的矛盾日显突出。
三是“三新产品”推广不足，我市路灯节能化程度偏低。由于资金投入长期不足，我市城市道路照明建设、维护工作尚处于较低水平，“三新产品”推广使用严重滞后于路灯新技术的发展，在一定程度上制约了城市绿色照明工程在我市的推进。高效、低耗、优质的节能型新光源、新能源的应用工作急需推广，我市城市照明节能化程度偏低的状况亟待提高。
三、整体推进我市绿色照明工程的建议认真贯彻落实我国《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》明确的任务和要求，全面推进城市绿色照明工程，是我市城市照明事业发展的战略目标，也是一项必须长期坚持而艰巨的任务。因此，我们要坚持以建设个性鲜明、科学规范的城市照明系统为目标，突出镇江城市特色，体现镇江文化魅力，将城市照明与城市建设的发展紧密结合起来，最终达到全面推进和普及城市绿色照明，更好地服务于镇江经济发展和人民生活。
（一）加强法制建设，理顺管理体制。要尽快建立健全《镇江市城市照明管理规定》等各项规章制度，加强城市照明设施的规划、设计、施工、验收和使用等方面的监管作用，并结合城市照明设施公益性和无偿性的特点，切实加强专业管理，保证城市照明设施的完好和正常运行。坚持建设改造与维护管理并重，按照有利管理，集中高效的原则，进一步理顺管理体制，城市照明维护管理单位要协同城市照明主管部门对城市照明规划、设计、施工的动态管理，参与规划立项、方案设计、建设改造、验收检测、器材选用等各个环节，以确保城市照明事业的整体推进。
（二）编制规划方案，明确发展目标。按照《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》的要求，结合镇江城市整体规划和城市特点，编制《镇江市城市照明专项规划》，明确近期和长期城市照明发展目标，有计划、有步骤推进城市照明建设事业，最终达到普及城市绿色照明的总体要求。
（三）加大宣传力度，提高全社会绿色照明意识。要广泛深入持久开展绿色照明的宣传，提高全市人民的资源忧患意识和节约意识，增强全社会的照明节能意识和可持续发展意识。要充分利用新闻媒体和各种宣传手段和阵地，积极开展大力宣传“节约资源和保护环境是基本国策”,大力宣传实施城市绿色照工程的意义、目标和任务，大力宣传绿色照明示范工程的成效和经验。通过各种生动活泼的宣传教育，吸引全社会广泛参与，使绿色照明工程逐步成为全社会的共同意识。
（四）坚持科技创新，推广普及绿色照明工程。
要在满足我市城市照明功能需要的基础上，坚持科技创新，加大路灯设施投入和新技术、新光源的推广使用，做到安全可靠、科学合理、经济适用、维护方便，提高城市绿色照明工程的效能。在新建和改造工程中，严禁和杜绝使用高消耗、低寿命、光污染严重等路灯灯具和光源，高光效、长寿命节能器材应用率达85%以上，以保证城市照明达到节能、低碳的效果。
（五）加强组织领导，建立路灯节能目标考核机制。全面推行和抓好城市绿色照明工程，是城市照明事业贯彻落实科学发展观的必然要求，建立我市城市绿色照明、节能目标责任制，纳入城市建设和管理工作的重要内容。加强调查研究，充分挖掘节能潜力，把绿色照明、节能考核指标、装灯普及率、专项经费投入使用情况等纳入考核内容，以保障城市绿色照明工程的顺利实施。
四、当前推进绿色照明工程的主要工作为了确保我市城市照明事业的可持续发展，突显在镇江经济发展、城市建设和人民生活中的地位和作用，当前我们在推进绿色照明工程中必须抓好五个方面的工作。
统在实际应用中也存在一些问题。
4.1 公用变压器对电力载波信号的影响首先，电力载波信号属于高频信号，而根据电感、电容的阻抗公式R=2πfL与R=1/（2πfC），可知线路中的电感与电容的阻抗并不是一个定值，它们是随着频率的变化而变化的。因此，当频率载波信号在线路上传播时，载波信号遇到电感就相当于遇到一个大阻抗，而遇到电容则相当于近似被短路，这些都是对载波信号的传播会造成极大影响的器件。就一般性的路灯线路而言，只要设备安装的正确，集中单元与控制单元之间一般是不会存在电感、电容之类的器件的。但目前在我国的有些城市，并不是所有的路灯线路都采用专用变压器来供电，部分比较老的路灯线路是和民用变压器结合在一起的，这就导致了低压线路上同时存在路灯和一些民用设施比如冰箱、洗衣机、空调等设备，而这些设备内部不仅存在大量的电容、电感等器件，而且他们的电机也会对电力载波信号产生很大的影响，因此如果要在使用公用变压器的路灯线路上安装单灯节能设备的话，集中单元与控制单元之间的信息互换将会非常困难，有时甚至信号只传播100米左右就消失了。虽然从理论上来说，可以在线路上安装阻波器设备，将民用电与路灯用电在高频范围上隔离开来，这样就可以解决民用设备对电力载波信号的干扰。但在实际应用中，公用变压器的线路十分复杂，路灯与民用设备的接头通常都很隐蔽，再经过长年的运行维护，线路难以理清，而且即使可以将线路查清，制作并安装一个大功率的阻波器也是不容易的，且要在不影响民用电与路灯照明的情况下来进行改造，实施难度很大。所以为了保证单灯节能设备的正常工作，一般不建议使用公用变压器的路灯线路安装单灯设备。
4.2 开关电源对电力载波信号的影响随着全国各大城市对节能减排任务的重视，很多地方开始对景观灯也提出了节能要求，而很多景观灯都会配备开关电源，这些开关电源在电力线上产生的高频信号对集中单元与控制单元的通信会产生较大影响。为了解决这个问题，可以根据电力载波的频率段制作一种空心电感作为电隔离器，并将隔离器安装在控制单元的输出端，在高频范围内与开关电源隔离开，就能解决开关电源对电力载波信号的干扰问题。
5.结语路灯单灯节能系统在国内一些城市已进行安装使用，作为一种新型的节能控制方式，为城市的路灯管理带来新的变革。数字化、精确化的路灯控制与数据采集，在极大的提高路灯管理效率的同时也压缩了城市的管理成本，并使维护人员做到有的放矢，避免了夜间的盲目巡视，在节约能源、城市管理科学化、现代化方面，该系统有着十分广阔的开发利用前景。
