摘 要 夜幕阑珊，华灯初上，当您俯瞰整个太原时，你会发现灯光璀璨下的龙城处处映射着火树银花不夜天之感。多种造型各异的装饰灯、景观灯、楼体灯饰及大街小巷明亮的盏盏路灯将具有2500年之多的古城太原点缀的如火如荼。本文主要介绍太原市如何认真贯彻落实住建部《“十一五”城市绿色照明规划纲要》，本着“功能照明、服务照明、绿色照明、和谐照明”的工作理念，锐意进取、创新研发、节能减排、精细化管理所取得的发展成果。
关键词 城市照明 精细管理 行业监管 节能减排 科技进步
城市照明是城市的“眼睛”，是广大市民群众夜晚安全出行的守护卫士，更是城市发展的重要命脉之一，城市规划、城市扩展、城市延伸等等都有着与城市照明发展密不可分的关联。“十一五”期间，太原市城市照明管理处全处干部职工全面落实科学发展观，以改善城市居民夜环境为主线，以“数字城管、法制城管、服务城管、和谐城管”为中心，锐意进取、创新研发、强抓设施、重保安全，在设施维护精细化管理、科技发展、节能减排、行业监管、灯饰监管等诸多方面取得了跨越式发展，城市夜间出行环境有了长足的进步，城市照明取得了质的飞跃。
一、锦上再添花 精细化管理上台阶
城市建设日新月异，城市发展空前繁荣，作为城市窗口行业单位之一的城市照明有着与广大市民群众工作生活学习息息相关的紧密联系。为强化照明设施的完好，狠抓照明设施的日常检修维护保养力度，做到每个照明所设施合理分配管辖，谁检修、谁负责，定人定岗定时效，以达到最大限度地保障照明设施的完好率。
1.加大检修力度 提升维护档次
为了最大程度地保障照明设施完好率，确保日常快速检修，城市照明处三大片区每个所组建了专门检修维护小分队，每日正常巡视检修外，各所检修维护小分队还专门抢修应对突发照明故障，及时处理城管热线“12319”转办的群众投诉，为广大市民群众提供服务。“十一五”期间共处理“12319”转办照明故障2972起，群众投诉办理1677起。办结率100%，满意率100%。在此基础上，自加压力变被动检修为主动检修。处内的配电组、线路组，分时、定点对变压器、箱式变电站、电缆、架空线路等照明设施进行预防性排查检修，以避免发生大面积灭灯事故。确保城市照明设施日常的安全运行。
2.提高设施总量 引深管理品质
2005年年底，太原市有照明设施的街道756条，全市路灯灯盏数为8.8万盏、总功率9739kw、线路1367km。连续几年的不懈努力，到“十一五”期末，已拥有照明设施的街道达到804条，共有照明设施20余万盏，其中功能性照明设施9.3万盏，景观照明18万余盏，全市总功率己达21600kw、线路1600km。高效低耗光源电器基本更换掉，70余条无灯街巷己装上路灯。主、次干道亮灯率分别由2005年底的98.05%、97.05%提高至2010年的98.38%；设施完好率由85%提高到98%以上，巡视及时率95%，及时处理率100%。
3.推进节能减排 应用绿色照明
2005年，城市照明节能降耗的理念不够完善，节能减排意识还不健全，节能只靠部分街路半夜熄灯等方式，效率单一而且效果不佳。
为改变照明高耗能的状况，积极构建资源节约型、环境友好型的照明新理念，打造低碳、环保、绿色、节能的城市优势，进行了一系列的革新、创举、研发。对一些老旧照明设施进行了深刻细致地剖析，专业技术人员多次论证，现场实验，在反复试验革新的基础上，一批高效环保、节能减排的照明电器件走到了应用的前列。取而代之的是消灭了光污染严重、光效差、能耗高的汞灯，改进变电箱内部线路的安装布局，结束了控制开关（油开关）的历史，取代了插保险等一系列滞后的照明电源器件。新型照明光源电器件的使用，使得照明节能大大增强。到“十一五”
期末共累计节电达26%，年均节电达5.2%，节约电费近亿元。节约1.47亿度电，按照节能减排标准换算可节约标准煤为5.88万吨煤；减少碳排放量为3.998万吨。
4.贴近百姓生活 背街小巷送真情
在市城乡管委、市财政局的有力支持下，随着太原市小街巷路灯改造工作不断深入展开。2007年至2010年，连续四年，共改建400余条小街巷的照明设施，全部淘汰改造高耗能汞灯，架设照明线路200余公里，解决无灯街巷70余条，更换安装路灯5992盏。
小街巷路灯改造进社区、惠百姓，这不仅是城市发展的必由之路，更重要的是关系民生、情系民生，“群众利益无小事”，服务社区惠及百姓，为他们夜晚安全出行提供了便利。
二、精益再求精 科技含量促飞跃
太原市城市照明科技含量不断提升，计算机及现代网络通信技术应用到城市照明日常管理当中，中央处理系统通过收发指令、数据来控制各路段控制器，由控制器对该处路段的路灯进行管理，来完成对路灯及景观灯系统的照明控制电量或非电量的采集、报警等具体操作。在控制室内轻点鼠标，即可全面了解所有纳入“三遥”系统的路灯工作情况。该系统不仅可以实现预约控制和分时控制，实现实时控制，点对点控制和分路段控制，还能够自动巡测、手动巡测和选测；对路灯维修、节能、时间控制、防盗、参数测量、远程监控等数字化管理发挥最大节能作用，使太原市城市照明向智能化管理迈出了关键的一步。科技创新大大节省了照明工人的劳动强度，极大增强了工作效率。
1.扩大监控范围 宏观监控再上台阶
城市范围不断扩大，无线监控站点也快速增长，2005年至2010年由原来的100余个电台式站点增加到现在的325个，其中最先进的GPRS监控点已达191个，三遥监控面积由原来60%增加到现在的75%。通过统一准确的开、闭灯时间和合理调整着、灭灯的时间和次数，不仅大大减少了传统时控开关带来的误差，而且节约了大量能源。
2.完善监控软件 微观控制不断发展
随着监控站点的不断增加，原有监控软件每次巡检都在半小时以上，不能及时反馈现场状况，且误判率高，对于线路及时维护，是一个严重的瓶颈。经过多次对监控软件进行难关攻关修改升级，巡检时间由原来的100余个站点半小时以上，现在增加了3倍的站点，巡检时间已缩短至15分钟左右，而且对反馈数据做了相应的调整，使监控软件采集的数据与现场状况基本一致，大大提高了照明监控的水平。
三、固本需清源 提速行业监管促规范
按照《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》的要求，紧紧围绕行业监管职能，坚持高标准维护、高水平管理，锐意进取，扎实工作，城市照明行业监管工作取得了显著的进步。
在上级领导及相关部门的大力支持下，积极调研，完善资料，专家论证，太原市政府于2006年8月、9月先后出台了《太原市城市照明管理办法》和《太原市城市照明专项规划》。填补了我市照明法规的空白，城市照明管理迈入了法规化和规范化建设的轨道。2009年，根据国家法令和规范的要求，在市城乡管委的指导下，出台了《太原市城市照明工程监管实施细则（暂行）》。从行业管理规范出发，控制工程建设全过程质量，全方位打造绿色照明体系，根据细则提出的要求，在工程前期进行设计图纸的会审、工程样品的初检；中期在施工过程中责成专人负责，实施动态监管；在后期验收过程中，严格按照各项国家规范及要求严把工程质量关，切实保障工程质量。
1.严格图纸会审 确保优化配置
城市建设力度不断加大，工程量逐年增加，社会舆论和市民群众对城建工程的监督和期望也越来越高。为确保工程项目的顺利进行，组织技术骨干及业内专家对工程图纸进行会审，就工程设计理念、布灯方式、光源配置、灯具标准等按照国家绿色照明标准进行审议和论证。严格的图审制度，正确合理的策划应用，不仅节约大量工程建设资金，而且酿出的是一道道壮美的街巷路灯”风景线”。
2.严把材料初检备案 确保基础规范
招标入围材料的初检及备案工作直接关系到工程建设质量与进度的正常进行，而且会对完工之后日常的维护和保养产生巨大的影响，从2009年开始，已对我市19项照明改造工程进行了招标入围材料的初检及备案工作。材料质量把关前移，为今后移交管理工作奠定了基础。
3.严格工程监管 确保品质优良
照明工程监管的严格执行，有利于对城市照明工程向着精品工程，民心工程迈进。对可持续发展具有深远的意义。
截至2010年，我处负责监管的城市照明改造工程共包括西大街道路照明工程、南中环路、滨河东路北延道路照明工程和南屯安居街等照明工程105项全部达标合格，运行良好。
四、协力需齐心 灯饰监管促和谐
为了改变我市夜景灯饰无序发展的现状，成立了以灯饰监管为目的的灯饰管理科。依照《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008）、《太原市夜景景观照明监管办法》等多项规章，有力的控制了夜景景观灯饰的无序发展，为灯饰工作开展奠定了基础。
夜景灯饰照明已成为太原基础设施的重要组成部分，为改善城市环境，提升城市品位，促进社会经济发展，展现城市形象做出了重要贡献。
1.加速新旧楼改造提升亮化效果
将夜景灯饰照明从城市“亮起来”提升到让城市“美起来”。不再仅仅要求夜晚的亮化与否，更要求景观照明能不能和谐地融于城市夜景之中，能不能体现节能、环保、美观的人文理念。不同的城市区域，功能不同的建筑群，不同的人文景观，需匹配相应光源、灯型和照明，才能充分发挥灯光照明效果。我处在夜景灯饰督导中始终从宏观人手，从大局出发，从整体着眼，注重灯光的配置与城市布局协调一致，体现完整和谐的环境之美。并采用夜间巡查、深入摸底、现场取证、主动联络的方式，对迎泽大街、府东街、滨河西路和长治路等14条街道发放楼体灯饰亮化行政联络制度并建立了灯饰档案。
2.划分功能片区打造区域特色
在灯饰照明的设计与安装全过程中，将全市14条主要街区分为景观大道片区、行政灯饰片区、住宅灯饰片区、行政灯饰片区、公园灯饰片区5个片区。并依据各街区不同方位、功能以及与周围环境的联系，从整体考虑，全方位进行监管、督导，城市夜景蓝图已初现其形。
“白天看绿 夜晚看灯”。注重以简洁明快的夜景照明方式彰显建筑物的形状特点和使用功能，体现建筑师的设计风格及意图，使设计风格在夜景中显现出来。坚持通过建筑物相邻面之间的光源照明变化和图案的颜色差异、显现建筑物的轮廓形状，并结合其所在环境，营造与之身份匹配的灯光氛围。太原市的一些商业片区已成为现代人在竞争压力下放松、消费的最佳场所之一。
3.推广LED光源大力引导节能改造
太原市城市街道和建筑物灯饰照明过去采用金卤灯、钠灯等传统灯具，耗电量大、功率小、光污染大，随着照明处灯饰监管工作深入开展，积极引导LED 光管在全市推广，不少业主也逐渐算清节能的实惠帐，越来越多的照明灯饰开始应用LED节能灯具，逐步实现夜景灯饰照明的节能环保。
4.渲染艺术理念深化城市内涵
太原是一座有着2500年历史的古城，以其悠久的历史、灿烂的文化、丰富的资源闻名于世。太原市三面环山，汾河贯穿南北，跨越东西两岸的汾河桥现有柴村桥、胜利桥、漪汾桥、迎泽大桥、南内环桥、管线桥、长风大桥七座，是连接东西城区的交通枢纽。七桥的灯饰美化，充分体现了太原古城历史文化底蕴和现代文明元素，营造出亮丽舒适的夜景风貌，给太原市民提供了美丽的夜景环境，可以毫不夸张地说，七桥灯饰是太原市灯饰亮化的点睛之笔。
五、余力亦不遗 为民服务促繁荣
五年来，党政一班人团结进取、革新研发、大胆实践、勇于创新，为城市照明的发展倾注了大量的心血，为文明窗口增添了干劲。努力做到“在岗一分钟 规范六十秒 ，工作八小时 服务呈奉献”。
1.建章立制 完善内部管理
建立健全一整套严格的工作管理办法，科室所队都建章立制，工作职责明确，分工合理。采取“能者上、平者让、庸者下”的工作方法，激活每位职工的干劲，充分发挥每位职工的工作主动性和主观能动性，调动一切可以调动的积极因素，大胆开展工作。
2.提高技能技术 增强考核力度
城市照明外线是作业性很强的带电及高空作业，电工安全常规如何，处理各种照明故障的应变能力如何，就取决于平时的培训考核。全处60多名电工，按照不同年龄、层次，分组划分，每半年或一年就要进行一次全处电工考核培训活动。
“十一五”期间开始的技能技术比武活动，已开展了六届。真正做到以老带新，以新促新的方法，进一步提高全处电工技能技术，到达考核培训和大比武的真正目的。
3.优势互补 引进竞争机制
中层干部是一个单位的中坚力量，自2006年至今曾组织两次中层干部竞争上岗，一批高学历、热爱照明事业的中青年人才走上了中层领导岗位。竞争上岗真正做到人尽其才，物尽其能。
4.文明共建“花”开三朵喜逢春
五年来在处党政领导一班人的带领下，扎实工作，推诚出新，在抓管理、促灯明、倡和谐、维稳定的同时，启动两手抓两手都要硬的工作方式，党风政风反腐倡廉建设、共青团和工会工作、人事思想教育、材料管理、设备维护等等方面取得了一定的成绩。精神文明、物质文明、政治文明取得了一项项辉煌的业绩，赢得了一个个沉甸甸的奖杯和广大市民群众与普通百姓赞许的口碑。
一幅幅锦旗、一封封感谢信、一个个奖杯、一份份荣誉证书，无不述说着城市照明人为太原城市建设付出的艰辛和汗水，无不述说着城市照明人为太原城市建设赢得的鲜花和荣誉……回顾“十一五”我们满怀豪情、热烈绽放，展望“十二五”我们激情迸发、踌躇满志。我们将全面落实科学发展观，按照转型跨越发展的总要求，围绕人城和谐的理念，全力推进“数字城管、法制城管、服务城管、和谐城管”工作，真抓实干，为使龙城更加亮丽和谐，为彰显具有国际性区域大都市的新太原增添靓丽篇章而不懈努力。
