关键词 运维系统 故障委派 专项任务 信息备案 统计报表 数据分析
无锡照明管理处是一家负责无锡市照明设施日常管理和监督的公用服务性质事业单位，管理着主城区内1122条主次干道和小区共计225793套（251635盏）路灯设施和988个路灯配电设施。近年来，信息技术的应用已深入各行各业。无锡照明管理处也不例外，高度重视信息技术在路灯控制、信息管理、业务流程等环节的应用，已逐步开发应用了三遥、单灯系统、地理信息系统、运维系统、综合业务管理系统等多套业务软件。由于照明设施数量多、种类杂且不易管理，因此养护管理工作就显的尤为重要，而传统的养护管理工作模式存在一定的管理漏洞、监管盲区，且效率低下。目前，运维系统的融入颠覆了传统的养护工作，使专管员的主要职责从日常巡查向考核管理转变。同时，极大的提高了工作和服务效率，也给单位带来了良好的社会和经济效益。
一、 传统模式下的管理现状
在传统的养护管理工作中，通常都是以人工巡查、纸质记录为主，片区专管员的管理范围和内容多是需要依靠日积月累的工作经验和良好的记忆能力，且大部分资料均是纸质文档记录。但随着无锡市市政建设的快速发展，每位片区专管员的工作范围在不断扩大，设施清单也在不断更新，工作和任务也日益加重。随着时间的推移，传统管理模式的弊病也逐渐凸显出来。
1、缺乏先进的监管手段，无法有效考核
传统的管理模式中对维护公司委派任务的考核主要通过专管员现场确认来核实工作的完成情况，但作为专管员，工作量大，无法做到每一项工作均到场核查。因此，在这个环境下，就产生了监管漏洞，无法做到有效考核。
2、所有统计报表均需要人工汇总、统计
由于资料的记录方式单一，数据的汇总与统计变成了难题，每个月需要从日常统计的表格中把各类考核项目分类统计，工作量大且效率低下。同时，在对统计表的分析中，需要人工筛选、对比数据，无疑加重了专管员的工作负担。
3、缺乏信息共享与监督机制
各部门传统的管理工作更多是“各人自扫门前雪”，因此部门间难免出现配合不畅，偶有互相推诿、对其他部门工作内容不了解等情况。久而久之，缺乏信息共享与监督机制会影响单位的整体凝聚力。
4、消耗大量纸张与办公用品
由于传统的养护工作主要是依靠纸张记录，无论是查灯记录、设施故障还是各类商请、备案都是以纸质文档为主。随着城市的发展，工作量的增加，这些纸张、油墨、耗材的消耗也日益剧增，无疑是增加了办公经费的压力。
二、 运维系统的基本功能
为解决长期以来传统管理模式所带来的问题，无锡照明管理处结合当前城市照明高速发展和工作的实际需要，将运维系统应用于日常工作，优化了管理体系，提高了整体工作和服务效率，为民造福。
运维系统是一套构架于WEB平台的管理系统，分为管理端与业务处理端两个平台，管理平台是管理单位使用的平台，可以在该平台制作、派发、考核任务包。而业务平台为施工单位所用，用于处理、回复管理平台下发的任务。因此，本文主要讲解的是针对管理平台的应用。
1、故障委派：该功能分为三块：登记、处理、汇总。登记功能主要是记录对故障维修的具体工作要求，其中包含了地点、时间、具体事项以及经办人姓名。任务处理即通过此功能来派发给对应的维护公司以及设定合理的处理期限。汇总功能则可以统计、筛选历史委派记录。如图1所示。
2、专项任务：专项任务检查是针对市管的功能照明以及景观照明定制专门的检查任务，包含亮灯率和设施完好率的检查。专项任务功能分制作和执行两块。专项任务的制作可以根据处级、部门工作安排专项定制任务，并可以定制该任务的执行周期。专项任务执行则可以记录、统计定制任务中所发现的各类问题，以便于进行数据统计。如图2所示
2．3信息备案：信息备案主要针对的是配电设施临时变更的跟踪和督办。临时备案表的引入主要为了因供电、道路改造、负荷切割、新建项目的用电接入造成配电设施的电流波动、三遥报警而避免维护公司的无效劳动。但传统人力对日益增加的临时备案表进行及时督办越来越困难，该功能的引入也是较好的解决了这个问题。信息备案可以详细记录工程的类型、地点、施工单位、事由以及允许的备案期限等等。如图3所示。
4、职工查灯记录：通过该模块，职工可以记录其负责的块面查到的亮灯故障，并且可以保存历史查灯数据，在监督维护单位的同时督促本单位的职工是否认真完成查灯工作。如图4所示。
5、统计报表：统计功能可以说是在运行维护系统中尤为重要的一个功能，通过数据的汇总统计可以分析出单位时间各路段内维护单位的工作质量，以及分析片区专管员的工作成效。其中在统计功能中的分类汇总功能可以汇总较长时间周期内各小区、道路发生的各类故障数量，从而分析出各类型灯具的质量和适用性。如图5所示。
6、养护设施清单：本模块录入了市管的路灯、配电、高杆灯、监控终端的设施清单，实时更新。清单中包含了设施的基本信息如路段编码、路段名称、道路等级、行政区、管理科室、专管员、养护单位、设施数量等。通过设施清单的信息化可以实现信息共享、实时更新、筛选查询等功能，并解决很多传统管理手段难以操作的问题。如图6所示。
三、运维系统的初步成效
自运维系统投入运行以来，它的便利性、系统性、实用性等优点均在日常工作中得到了体现。不仅各单位员工可以借助该系统高质高量的完成日常工作，最大限度的提高了工作效率，并且减少了轮岗、新职工入职培训需要适应工作的时间，节省了单位宝贵的人力物力。
1、日常、专项任务的进度可视化、工作内容量化
与传统管理方式最大的不同，就是运维系统把所有的工作内容和进程都通过数据来统计和展示。因此，单位职工可以轻松查询到某项具体任务的执行进程，让监管工作变得透明和公开，同时也督促专管员自身对每一项工作要认真履行。其中，工作内容的量化是精细化管理工作的第一步，只有把具体工作内容落实到位，才能较好的体现养护管理工作与服务的效率。
2、任务的流转效率得到质的提高
由于采用了WEB平台的运维系统，管理端和业务端做到无缝对接，所有需要委派的任务或者回复均可以在管理端一键派发，业务端立即可以接收到。并且，任务的表达形式不仅仅是文字，还可以附加照片，使静态文本难以表述的工作变得更清晰、更便捷。采用该模式下发任务可以减少电话和邮件的使用频率，流转效率提高75%以上，节约了工作时间，提高了工作效率。
3、考核的工作量减少
融入统计报表功能后，所有数据均体现在指标上：亮灯率、设施完好率、运行故障率、故障修复及时率、交办完成及时率、故障回访及时率等。以往人工统计数据的时代已经过去，新的信息管理系统将带来新的模式，人工只需要核对这些“智能”生成的数据即可。繁琐枯燥的人工统计被运维系统取代，减少了专管员的工作负担。
4、信息备案的电子化监管
信息备案一直是养护管理工作中重要的一环，衔接了各单位各部门之间的工作。备案如果监管不到位，很可能由于信息脱节造成业务单位的人力物力浪费。使用该功能后，所有部门的备案均体现在系统上，临近过期的备案会以红色作为警示。并且，备案信息的公开提高了部门与部门之间的协作效率，也成为了互相监督与进步的举措。
5、绿色办公，节约办公开销
虽然日常办公暂时无法真正实现无纸化，但是运维系统的引入确实让很多工作从纸质文件流转改为通过网络流转了，每年纸张的开销起码可以减少30%以上，降低了单位的经营成本和办公开销。
公共照明设施是为百姓、为社会提供照明功能的重要市政设施，良好的照明设施不仅可以提升城市的形象，而且可以保障市民出行、减少交通事故的发生。因此，如何提高照明设施日常养护的工作效率一直都是我们探讨的课题。如今，信息化工具的融入使得养护工作更加高效、更加便捷。在今后的工作中，我们将继续探索提高养护管理工作效率，提高社会效益，减少能源、资源的浪费，真正做到全心全意为人民服务。