编者按 襄樊市路灯发生的4.26事故，给人民生命财产造成了重大损失，付出了惨痛的血的代价，路灯行业的安全生产状况并非风平浪静，我们必须吸取教训，痛定思痛，举一反三，通过采取切实有效的措施，切实提高企业安全生产管理水平。要认真贯彻国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》中的明确要求，一定要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，不辜负党和国家对我们的殷切期望，紧紧绷住安全生产这根弦，警钟长鸣、长抓不懈，把安全生产纳入创建社会主义和谐社会的重要内容，营造一个健康、平安、和谐的生产环境。
摘 要 本文就4.26事故的发生，查找事故发生的原因，应该吸取哪些教训，如何从思想教育入手，来增强员工的安全意识，从而使大家正确理解安全第一，预防为主，安全就是生命的安全理念，杜绝事故的发生。
关键词 血的教训 安全意识 思想教育 遵章守纪
“4.26”事故过去整整有半年了。这些天来，襄樊路灯处员工上上下下的心情都比较沉重，内心深处为同事的离去深感痛心和惋惜。在自责我们安全工作不力的同时也反映和暴露出我们管理工作的苍白。这起事故让我们付出了惨痛的血的代价，所以我们必须深刻铭记血的教训，扎实做好安全工作。
一、“4.26”事故发生的经过及原因
4月26日上午，襄樊路灯管理处樊东所所长孙某带领该工作人员魏某、张某、田某、朱某等人在该市大庆路与三元路执行被盗线路恢复任务时，外线电工张某、朱某樊塔作业。当樊爬至5米左右位置准备作业时，意外出现，张某从铁塔摔下，致后脑着地磕在绿化带侧石上严重受伤，经市一医院23天全力抢救，终因伤势较重不治身亡。安全事故的发生无外乎两个方面的原因：一是物的不安全状态和人的不安全行为。就“4.26”事故来讲，主要原因有以下几点：
1. 作业人员安全意识不强。工作中不顾安全生产，没精打采，注意力不集中，只知快干活、早完成任务，不注重自身的防护，安全意识淡薄。
2. 作业人员违章操作。登高作业人员本应严格遵守单位制定的《安全操作规程》，自觉做好安全防护工作，戴好安全帽，系好安全带。但登高工作人员未戴安全帽，安全带也未按要求栓系，严重违反了《安全操作规程》，为事故埋下了隐患。
3. 现场监管和其他人员对违章作业人员制止不力。安全生产相关职责明确规定，同班组或现场其他作业人员有权对不遵守《安全操作规程》人员进行制止，必要时可反映给相关领导停止其作业，真正形成人人抓安全、人人管安全、人人监督安全的安全生产责任体系。但现场其他作业人员对违章者未予制止，最终导致了事故的发生。
4. 现场管理人员指挥安排不当。现场负责人没有很好地发挥出管理和指挥作用。作业前未对作业人员提出相关要求，作业中未采用高空作业车，作业现场没有指派专人监护，主观上纵容了事故的发生。
5. 习惯性违章酿成大错。现实工作中，多数事故是由习惯性违章造成的。所谓习惯性违章即平时工作中的“就这样”、“都这样”.这些“就这样”、“都这样”成了不成文的“规矩”.正是这些不成文的、与《安全操作规程》相悖的“规矩”或套路，最终酿成了大错。
二、我们应吸取的主要教训
这次亡人事故，在襄樊路灯历史上也是深重的一笔。90年代，襄樊路灯一机加工人员违章焊接油桶，造成亡人事故，教训可谓惨痛。但时隔仅10多年，不幸的事件又在襄樊路灯重演，作为领导和管理者，我们除了深深的内疚不安外，还有让我们足以认真吸取的血的教训：
1. 安全制度规章落实不力。制度有，规章也全，但制度规章在基层没有很好地落实。说白了，管理没到位，责任没到人，大会小会讲得多，抓落实的少，制度规章形同虚设。
2. 自我安全意识不够。平时虽有安全规章和安全形势的各类教育，但教育内容肤浅、没有让员工入耳入脑入心，没触及灵魂深处、痛处，更没能在员工心目中形成“叫我安全”变“我要安全”、“我会安全”,安全方面的行为习惯和自觉意识没能得到自觉养成。
3. 检查督查不够严。安全工作平时有检查也有讲评，有表扬也有批评。但大多表扬的多，批评的少；奖励的多，处罚的少，反面的典型让员工记住的更少，以至于安全规章没有在员工心目中形成威慑，打下烙印。
4. 严管重罚没到位。大家知道，中国人注重人情、面子，遇事当前，往往面子大于规章，感情大于法律。对在平常工作中检查和发现的安全问题处罚不及时、不严、不重，没让当事人惋惜、痛心，更没让当事人受到真正的教育、触动，真正地把安全变成自觉的行动。
三、 要下大力扎实抓好安全工作
（一）、要从思想教育入手，增强员工的安全意识。江泽民同志曾在一次全国性的预防安全工作会上说过：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”.可见安全防范工作的重要性。为此，要正确理解安全第一，预防为主的安全理念，必须从思想教育入手，增强员工的安全意识，牢记“安全就是生命”的思想，让安全理念真正融入员工的心里。
1. 加强法律法规教育。法律法规教育是思想教育的基础，也是安全意识形成的重要环节。下步和今后，我们将抽出专门的时间组织大家认真学习和贯彻《安全生产法》，要定期和不定期地组织人员对安全生产方面的法律法规进行通读，必要时组织人员进行相关内容的考试，进而强化大家的安全法规意识。
2. 加强《安全操作规程》和制度规章教育。国有国法，家有家规，单位也有一套切实可行的制度规章。就安全来讲，近年来，我们也先后制定和完善了《安全操作规程》（机加工、驾驶员、操作手和外线电工等）。“4.26”事故的发生，说明我们工作还有漏洞，还不扎实，以后工作中，我们也将利用专门的时间组织大家重温相关制度规章和操作规程，加深大家的记忆，从思想上绷紧大家安全生产这根弦。
3. 适时抓好安全教育。所谓适时，即“五个安全环节”:工作突出任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后。这五个环节，人们思想麻痹、不注意安全，把住了这“五个环节”,安全工作也就做好了一大半。
4. 抓好违章警示教育，也叫反面典型现场会。因违反安全规章制度而导致重大险情或事故的，要及时组织相关人员进行违章纠正和警示教育，务必使当事人充分认识到自己的过失；对于情节严重的违章和恶性事件，除教育责任本人外，还应通过现身说法的形式扩大教育面，让相关人员都要受到警示教育。使每一位员工都能通过教育，真正树立安全意识，并能从自身做起，从身边一点一滴的小事做起，严格执行单位制定的各项安全生产制度，形成人人想安全、事事讲安全的安全氛围。
（二）、要进一步建立、健全制度规章。各行各业的《安全操作规程》是众人的血泪换来的。无数的实践和教训证明，亡羊补牢，尤为为晚。出了问题不可怕，可怕的是出了问题仍然无动于衷、麻木不仁，仍然不采取相应的防范和举措。目前，我们已抽出专人把近年来一线各主要作业工种《安全操作规程》进行了梳理、细化，使各类操作规程科学化、程序化、制度化，让同志们工作起来有章可循，有据可依。与此同时，相对应的安全自查、检查、督查等措施也将跟上。一旦发现违反的，单位将从重、从快、从严处理，确保《安全操作规程》和其它安全制度规章的严肃性，进而确保大家健康、平安，确保单位安全、圆满、顺利。
（三）、要严抓细节。著名管理学家汪中求写过一本书，名叫《细节决定成败》。此书一个主题思想就是任何工作的成败都是由无数细节决定的。结合我们的工作实际，具体讲就是要把好三关：
一把岗前培训关。今后，凡新参加工作或重要岗位人员的轮换，都要经过培训。凡未经培训者均不能上岗。培训可采取走出去、请进来或以老带新、以师带徒等方式，也可每年抽出一定的时间进行集中培训，做到重点人才重点培训，优秀人才加强培训，紧缺人才抓紧培训，新进人员经常培训，使员工们通过培训掌握各工种相关技能和安全防护知识。
二把作业程序关。任何工作都有一套规范和规定的程序，违犯了操作规程，势必造成机械设备和人员的不安全行为。以后，我们将严格各项工作程序，真正做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化，为安全营造良好的环境。
三把安全防护关。预防是最大的节约。任何工作开展前都要把安全防范工作考虑到位，把可能出现的意外情况预见到、防护好。不然，盲目地工作，势必造成很多被动，轻者，头破血流；重者，车毁人亡。同时，还要结合各自工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技能以及防火、防毒、防尘、防爆等紧急情况下安全处置、安全疏散和自我防护知识，从而增大工作的安全系数，确保人员和机械设备始终处于良好状态。
四把技术交底关。目前，我们机械设备逐年增多，行业工种也渐细化，人员流动也相对复杂（主要指民工）。如何在工程前、施工中、上班前、交接前做好相关技术和标准的交底，对搞好安全尤为重要。因此，以后的工作中，各所、队、公司交叉作业、交替作业、轮流作业时一定要搞好相关交接、交待，敏感和核心的问题一定要强调再三，切不可疏忽大意。
安全生产工作艰巨，责任重于泰山，非一日之功可成，也没捷径可循。只要我们头脑清醒，思想重视，制度健全，监管得力，我们一定能实现安全生产，单位又好又快发展的局面也一定会到来。