摘 要：本文结合本地区的实际，分析了路灯设施被盗的作案方式，探讨路灯设施防盗技术措施及管理手段，并展望了路灯电缆防盗技术的新进展
关键词：路灯设施 防盗技术 管理
一、背景
近年来，无论是市政路灯、景观灯还是广告灯箱的电缆，被盗现象时有发生，且屡禁不止。电缆被盗，给国家、集体带来了重大的经济损失，给人民生活带来了极大的不便，给现代化城市治安管理蒙上了阴影；盗窃分子的猖狂和盗窃手段的巧妙，又使得管理部门防不胜防。因此，如何有效防止电缆被盗，已成为各级政府及相关部门迫切需要解决的问题。
目前，路灯设施防盗已经成为各地路灯管理部门的重要内容之一。如何防范和遏止盗窃现象的发生，保护好城市路灯设施，更好地为广大市民和城市现代化建设服务，值得我们进行研究与探讨。我们在实际工作中不断探讨路灯防盗技术及管理措施，让路灯设施被盗少一点，安全隐患少一点。
二、路灯设施被盗基本概况
近年来，深圳市内、宝安区、龙岗区都存在较普遍的路灯设施偷盗现象。据报道，深圳市2003年路灯被盗损失高达800万元，近年的情况有增无减。宝安区的路灯设施被盗情况也比较严重，例如福永的路灯电缆被盗、观澜的新装变压器被盗等等，各街道都有被盗现象。区路灯处辖区的路灯设施被盗情况也比较严重，尤其近两年金属材料涨价，导致107国道、宝安大道及城区其他路段的路灯设施被盗不断，偷盗的手段五花八门，防不胜防，给路灯管理带来了很大困难。
三、路灯设施被盗的作案方式分析
综合近几年路灯设施被盗的案件分析，作案方式繁多，归纳起来有以下特点：
1、拆除灯杆工作门盗窃路灯电缆：盗贼利用工具撬开经电焊的工作门，最近宝安大道出现使用带直流的砂轮手磨机切割工作门焊点盗窃电缆的现象。
2、挖地截取路灯电缆：大多数从灯杆基础旁边挖坑盗窃电缆，采用专用的电缆剪钳。
3、拆除路灯灯杆盗窃电缆：主要是庭院灯，将灯杆拆卸，抽出电缆后再安装复原。
4、带电技术型盗窃电缆：盗窃电缆多发生在凌晨3~5点。盗贼人为地使电缆芯线对地造成漏电开关跳闸或电缆芯线短路造成空气开关跳闸后，实施盗窃；对供电主电缆，往往剥开电缆护套，对不同的电缆芯线错开距离，带电切断电缆。
5、电缆沟盗窃电缆：电缆沟内大多安装供电主电缆，盗窃环境隐蔽，在电缆沟盗窃电缆，因为隐蔽，盗贼往往取出铜芯导线才离开现场。
6、路灯灯杆工作门被盗：单纯盗窃路灯灯杆工作门虽然损失不大，但是往往造成安全用电隐患。
7、路灯控制箱被盗：主要是拆除控制箱门及箱内设备、线路（包括1.5mm2的二次线路），特别是不锈钢控制箱的箱门被盗的情况较多。盗贼往往使用剪钳、模板的螺纹钢撬棍作案。
8、路灯集中式节能器被盗：为节能安装集中式节能器越来越多，盗贼瞄准了节能器中的自藕变压器的铜线，宝安107国道边（12区）出现整台节能器被抬走的现象（重量约600斤）。
9、路灯箱变被盗：主要是盗窃箱内控制设备与线路，也多次发生盗窃带电的变压器零线与地线铜排，首先使用2.5mm2的小导线连通铜排两端（防止中性点带电），再去拆除铜排。
深圳市大工业区出现3台箱变整体被盗，甚至连同高压环网柜与高压电缆都拆除。宝安107国道-创业立交桥路灯箱变多次被盗，不得不采用角铁焊接箱变门。
10、景观灯被盗：宝安湖滨路绿地大树上的投光灯多次被盗拆；象椰树灯、荷叶灯整杆被盗；地面投光灯、草坪灯更是一扫而光。
四、路灯设施防盗技术措施探讨
路灯设施防盗，必须针对窃贼的作案方式和手段，采取切实有效的措施。
我处从防盗措施及防盗技术方面进行探讨研究，根据盗窃的新动向、新手段，不断调整思路，改进防盗技术，在实践中边应用边完善，增加偷盗难度，减少被盗损失。
1、电缆防盗。把被动式的被盗修复变为主动式防盗。对于路灯的回路电缆，挖坑破管浇注水泥砂浆与混凝土，一般每档电缆挖3个土坑。对电缆沟的供电主电缆，（供电主电缆规格大多在70~150mm2之间，VV2型），每隔一米用12*120mm的爆炸螺栓将50*50mm长度80公分角铁钉牢在电缆沟，螺栓的螺帽砸死，然后全线包封C20混凝土。
2、控制箱、集中式节能器防盗。箱体的基础要牢固，箱体与基础使用螺栓连接及电焊。结构上尽可能为单开门。门板使用大合页，数量足够。安装遥控防盗锁，箱体外部无锁眼。
3、路灯箱变防盗。封堵进入箱变的工作井各处入口；采用2.0mm以上的钢板制作箱变外壳，除了高压环网柜采用明挂锁外，其余使用防盗锁。（图13）
4、灯杆工作门防盗。不仅要防止工作门被盗，更主要是防止电缆及杆内线路被盗剪。采用“门中门”的工艺，工作门与路灯杆牢靠焊接，在工作门中开一个小窗口，可以抽插保险管，既方便路灯日常维修，又可防止盗贼盗窃电缆及杆内线。
5、拉线手井防盗。下层铺砂覆盖电缆，再浇注20公分混凝土。井盖下沉，地面看不到拉线手井的痕迹。绘制拉线手井的位置坐标图存档以备维修。
6、箱变围栏防盗。采用玻璃钢拉挤型材的新型材料制作防盗型路灯箱变及控制柜围栏。原来使用热镀锌钢管材料制作围栏，出现不断安装，不断被盗的状况。围栏防盗，应该从材料防盗入手。材料的选择要求：没有回收价值、机械强度足够、防腐、环保。
经过综合分析，采用玻璃钢拉挤型材的新型材料作为制作围栏的材料，它具有耐腐蚀、轻质高强、结构坚固、尺寸稳定性好，同时具有绝缘、不导热、美观易保养等特性，它与传统材料如钢铁、铝、木材相比，几乎无维修保养费用。可以达到GB、ASTM、ENISO等标准。
五、路灯设施防盗的管理措施
路灯设施防盗，不仅要采取防盗措施，还要加强管理措施，要综合各方面的力量，全方位进行防盗管理，才能取得成效。近年来，我们多次研究对策，制定方案，采取多种防盗管理措施，努力减少和遏止偷盗的发生。
1、路灯设施防盗要从源头抓起。首先路灯管理
单位介入路灯工程方案与施工图设计，提出设施的防盗要求，对主要的路灯设备采取防盗材料、防盗工艺设计，对施工工艺采取防盗施工措施等。
2、把路灯设施防盗列入日常养护管理工作范畴。采取日常巡查与重点监护相结合，在保证日常巡查的同时，对重点路段，或容易被盗的路段进行重点监护，做到及时发现问题，尽快处理，保证路灯设施正常运行。
3、借助公安力量及时报警与破案。要与辖区派出所沟通，还可借助民警的巡查力量，案发时及时报案，尽快破案。
4、试行防盗责任包干措施。利用社会力量，将电缆、供电设备被盗的一切责任由承包单位负责并无偿修复。我们在宝安大道试行了防盗责任承包，效果不错。
5、利用数字化城市管理平台进行监控。借助数字化城管的信息员系统，对辖区内路灯设施进行全方位监控管理，逐步实现路灯的智能专项防盗监控。
路灯设施防盗是一项技术性较强的工作，我们针对不同的偷盗手段和作案方式，研究探讨不同的防盗措施，不断地改进防盗技术的可行性，认真做好路灯设施防盗，尽量减少损失，并保证路灯设施的正常运行。
六、路灯设施防盗技术的展望
目前，国内生产厂家正在研究生产相应的照明电缆报警系统，试图解决电缆被盗。经过实践，照明电缆防盗报警系统已经逐步成熟，并朝着监控、节能、防盗三合一的方向发展。
1、智能远程监控电缆防盗新技术
智能远程监控电缆防盗新技术是传统的防盗技术、无线报警技术、电力电子技术、计算机数据处理技术、多媒体技术与电缆检测技术的结合。既具有报警功能，又具有线路状态检测功能，误报率极低，同时又增加了远程报警的功能。采用智能远程监控电缆防盗等新技术，对道路照明系统配套高科技电缆防盗手段，实施路灯电缆智能防盗系统，可有效防止电缆被盗。
2、路灯智能节电、监控管理及电缆防盗报警系统
城市路灯节电、监控管理及电缆防盗报警系统（三合一）是目前城市市政道路灯照明自动化管理系统的主流发展方向，是城市科学管理现代化的一个重要内容。路灯智能节电、监控管理及电缆防盗报警系统设备，在节省20%以上电能的同时提高城市路灯现代化科学管理，并有效防止路灯电缆被盗，是实现路灯设施传统管理向现代化管理转变的重要途径。为提高路灯运行的社会效益和经济效益，全国各地的城市对路灯节能、监控管理及电缆防盗报警系统都在积极探索应用。
城市照明设施的防盗问题一直困扰着路灯设施管理部门，这是新时期出现的新问题，成为城市照明设施管理的瓶颈和难点，是对路灯行业管理的新挑战。随着路灯设施防盗技术的不断发展和成熟，为防盗提供了更加有效的应用空间。我们结合本地区的实际，不断探讨如何加强路灯设施防盗管理，探讨防盗技术的改进和应用，切实做好路灯设施管理工作，为大家提供良好的照明环境，共建和谐、优美宝安。