摘 要：什么是执行力？从管理学分析，执行力就是在正确的时间将正确的目标解码，通过正确的执行取得正确的效果。按照国内说法，就是贯彻力度。通俗地说，执行力就是将口头上宣讲的，会议上安排的各种理论、制度、方案、计划等付诸行动，并取得预期效果。简言之，执行力就是保质保量地完成工作和任务的能力。本文主要介绍当前我们所存在的执行力的缺陷和成因，以及如何提高执行力的方法和措施，阐述能力有限，如有不周请批评指正。
关键词：城市照明行业 执行力 缺陷成因 执行理念 方法措施
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“要扩大公共服务……完善公共服务体系……增强公共服务能力，更好地保障人民权益和社会公平正义，促进社会和谐”.城市照明，照亮着城市的大街小巷，她为人们的夜间安全出行提供了良好的照明环境，折射出一个城市的亮化、美化水平，其服务能力的强弱，是一个城市文明的标志之一。城市照明行业担负着城市道路及其它照明的建设和维护管理任务，具有公益性、服务性，作为公共服务型行业，在学习贯彻十七大精神时，要贯彻新思路，落实新部署，达到新要求，就必须结合实际，打造卓越的执行力，树立良好的社会形象。
一、企业成功贵在执行力
为什么有了好的决策，却不能产生预期的绩效？为什么策略大致相同，但竞争力却有所差异？执行力的高下已经成为直接影响到企业的生存与发展，决定企业竞争力强弱的首要因素。
成功的企业，20%靠策略，60%靠员工的执行力，另外20%是其他方面的因素。拥有高效执行力的企业，员工会用心去做事，讲究速度、质量、细节和纪律；相反，没有高效执行力的企业，员工对策略的执行不是打折扣，就是找理由说做不到，或者随便交差了事，这样的企业将是毫无竞争力的。
二、城市照明行业当前执行力存在的缺陷
时下，一些单位在执行力方面存在缺陷，诸如处理事务缺乏时间观念，不注重细节，执行规章制度、规定及标准时大打折扣。城市照明行业经过近几年的改革、调整和规范，生产效率不断提高，管理更加规范精细，服务水平不断提升。但在执行力方面除存在以上单位普遍的类似缺陷外，还有以下几种表现：
1、消极怠工。少数员工认为各种工作任务是强行高压政策下逼迫完成的，因此采取种种手段钻管理上的漏洞，出工不出力，拈轻怕重。
2、敷衍塞责。少数员工工作缺乏积极性主动性，加上各种压力逐步增大，做一天和尚撞一天钟，对一些他们认为是不重要的工作采取种种方式敷衍塞责。
3、疲沓拖拉。对工作懈怠、拖拉，拔一拔，动一动。如果没有人监督或过问，有些工作就没有了“下文”或不了了之。
4、遇到困难躲着走。只唱高调，只做表面工作，遇风险躲着走，见矛盾饶着走，看困难回头走。有些对外工作，就差那一步，就差“一口气”,可就没有人主动去“进攻”,以至煮熟的鸭子飞了--快到手的项目搁浅了，快到手的尾款又被拖欠了。
5、职场枯竭。少数员工对工作意义认识不深刻，加之各种绩效考核，他们认为是不合理不科学的，对前途产生了迷茫，因此产生了职场枯竭。比如迟到、早退，不求上进。
6、善找借口。在做一件事情不成功或者被批评的时候，总是会找种种借口，而且理由“冠冕堂皇”.上班迟到了，可以说是堵车；工作砸了，可以说是领导决策错误；客户不满意，可以说是对方过于苛刻。
7、揽功诿过。对职责交叉或部门协作配合的工作，不积极，不主动。出了问题或工作没有完成，不主动承担责任，而是推卸责任，把本应自己承担的责任推卸给别人和外界环境。常常听到的潜台词是“那可不是我的错”,“是因为谁怎么样”等。反过来，有了成绩，就表功。
8、单个效率高，系统效率低。即单个完成某件事情还可以，但团队力量不强，部门协同困难，单位组织整体运行速度缓慢。
三、城市照明行业执行力欠佳的原因
结合企业实际，笔者认为，执行力欠佳的几个原因是：
1、管理制度不够严谨、本身不够合理；
2、制度复杂，执行的过程过于繁琐或者是囿于条款；
3、缺少良好的工作方法，无创新“招数”;
4、员工敬业精神、责任感不强，缺少有效的绩效监督机制；
5、政出不一，难以适从；
6、中间层（部门管理层）管理意识有“官僚化”倾向，“以会贯会”,甚至“贪污”上级会议和文件精神；
7、管理能力和水平尚低，人员素质和能力跟不上企业发展的进度；
8、诸候意识抬头，团队协作意识不强，政令有所不通。
9、管理者没有常抓不懈；
10、执行力文化没有真正形成。
四、城市照明行业提高执行力的方式、方法和措施以上诊列了执行力不强的表现，分析了执行力不强的原因，那么，如何提高执行力呢？笔者认为：
第一，倡导树立执行理念执行力是一种理念。理念是企业员工共同信守的企业哲学，没有理念的企业是没有灵魂的企业，也就谈不上执行力。理念决定思想，思想决定行为。如果从上到下缺少执行的理念，不去真正落实到位，那么任何完善的措施，严格的计划都将是一纸空文。
城市照明行业倡树执行理念要着眼于思维定式与行为规范的养成。大力倡树“视服从为美德”、“执行不找任何借口”、“纪律是敬业的基础”的行为理念，大力弘扬敬业精神。具体地说就是要将以下六条理念植根于、贯穿于我们的日常工作中。
1、只为成功找方法，不为失败找理由。
2、我们可以比市场成长得更快，不但获利，而且更有效率地运用资本，我们可以逐年提高生产力。
3、我们会更用心倾听市民的要求，我们会提供卓越的服务。
4、互助合作是我们成功的关键。
5、我们将做到权责分明与全力以赴。
6、执行是一项纪律，应不折不扣地执行。
第二，领导干部模范践行，营造良好的执行氛围榜样的力量是无穷的，执行力很大程度来自于单位各级管理层的模范示范效应。单位领导要着重从以下方面带头示范和营造执行氛围：
1、以身作则，模范地遵守单位规章。领导者以身作则的行为是打造卓越执行力的助推器。凡要求员工做到的领导者首先做到，凡要求员工不能做的领导者坚决不做，成为执行力的表率，从而树立执行力的权威。
2、率先垂范，模范履职尽责。大胆创新管理，勇于承担责任，一心一意谋发展，把出发点和落脚点放在单位的发展和为职工谋利益上，办实事，解难题。并持之以恒，常抓不懈。
3、讲究领导艺术，善于谋划。精心计划，科学安排，掌握进展，善始善终，常抓常新。洞察秋毫，分清责任与真实，讲究表扬或批评方法，有效发挥每个员工的作用。培养有效的管理执行力，营造良好的氛围。
4、科学确立单位愿景，使单位中上层有共同的目标追求和行为准则。
5、建立信任与沟通机制及知识共享系统，使企业目标简单明确，上下同欲，行动一致，从而提高执行力。
第三，增强责任感
执行力是一种责任。责任，就是保质保量按时完成工作。一个单位的发展规划、生产经营目标，都必须通过部门和员工的责任去完成。面对政府和人民群众的期望，城市照明行业应增强使命感、责任感：
一是要树立“全心全意、负责到底”的责任意识。社会和人民群众对城市照明行业的要求和期望值越来越高，监管越来越严。为此，更应该全力以赴尽到责任，保证各项工作圆满完成。积极践行服务承诺和履行社会责任，追求卓越，实现服务超越。
二是尽职尽责，忠于职守。有句话说，天下无不成之事，各守乃业，则业无不成。只要从单位根本利益出发，人人都尽职尽责，团结协作，上下一心，就一定会和谐、持续发展。因此，包括领导在内的所有成员都要在其位，谋其职，尽其责。作为普通员工要管好自己，干好自己的工作。要善于发现工作或生产中的问题，善于克难攻坚，善于解决问题。
第四，提高员工执行力素质
执行力是一种素质。素质是决定（包括自然人、法人）生存状态的核心。一些曾经辉煌一时的大型企业，在后期由于执行力素质下降，结果导致企业没有凝聚力、竞争力。由于执行力素质得到加强，提高了单位的竞争力。
对于城市照明行业来说，首先，要不断通过“走出去与请进来、单位举办集中讲座与个人自学充电、理论讲解与现场操作”相结合等多渠道、多方式，来提高员工的执行力素质，这样才能保证单位建设更加稳健。
其次，着力提高执行能力。能否按期保质保量完成各项工作目标，不仅是对个人能力的检验，也是对单位能力的评估。一个单位、一个员工执行能力强，就能按照预定计划完成各种目标任务，而不是找各种托词掩饰或者敷衍。因此，要通过加强执行力建设，来提高领导驾驭复杂局面，处理棘手问题，处置应急突发事件的能力和水平；提高员工有力有效解决问题的能力。
再次，培养、锻炼执行力意志。执行力说起来简单，但是真正以实际行动实践目标，并非是一件容易的事情。因此，必须培养和锻炼员工顽强的意志，克难攻坚，解决执行中遇到的难题。世上无难事，只怕有心人，对于设备被盗、“外力破坏”等工作难点，要开动脑筋，加大力度，坚韧不拨地执行到位。
第五，打造“立即行动、雷厉风行”的工作作风执行力是一种作风。良好的工作作风，是保障执行力的先进方式。没有优良作风的单位往往是在“大厦”将倾时才明白为什么会失败。当执行力成为一种作风后，员工就会自觉执行，达到自动自发的目的，对于和谐管理更是有莫大的促进作用。
因此，城市照明行业根据担负的维护管理与建设职能、工作标准的需要，要实行准军事化管理，要着力打造出“立即行动、雷厉风行”的工作作风，抛弃疲沓拖拉作风。同时要树立严谨细致的工作作风，改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病。以雷厉风行的作风，以精益求精的精神，不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署，把大事做好，把小事做细，把细节做精。
第六，着力建设有特色的执行力文化
通俗一点地说，执行力文化就是把执行力作为所有行为的最高准则和终极目标的文化。进而论之，执行力的关键在于透过单位文化塑造和影响员工的行为，进而提升单位的执行力，推动各方面的建设。像海尔，员工理解认同了企业“真诚到永远”的文化，所以在为消费者提供服务的时候觉得很应该，会很自觉地去执行公司的规定。因此，领导者最大的任务之一就是营造单位执行力文化。城市照明行业在建设执行力文化中应把握以下要点：
一是坚持循循善诱的推进方式。执行力文化不是靠发几个文件、做几个专栏、讲几段大话就完成的，而是靠对职工的循循善诱。暴风骤雨式的强行推广不会起到真正的作用，“随风潜入夜，润物细无声”,和风细雨的引导将带动执行力文化建设走向良性循环，使单位的规定得以顺利地贯彻执行。
二是坚持与时俱进，创新执行。一味的完全复制他人的建设成果将是邯郸学步，但一味坚持自己的特点而放弃学习将是坐井观天。中国“重汽”集团，在能源紧张、材料上涨等不利条件下，2008年上半年利润依然增长了30%多，就在于坚持了创新。要打造一支特别能吃苦、特别能战斗的城市照明员工队伍，在执行力建设上必须坚持与时俱进。将执行力文化渗透到企业文化和管理中，纳入单位长远建设及“和谐路灯”文化建设中，以建成创新的执行力文化。
三是关注细节。中国伟大的思想家老子曾言：天下大事，必做于细。细节到位，执行力就不成问题。为此，单位要对影响安全生产的各种工作行为方式进行深入研究，对安全生产的头头面面、角角落落进行全过程监督，专注“时时有标准、处处有标准、人人有标准”的细节。
四是养成令行禁止的执行习惯。令行禁止的纪律是保证执行力的重要手段。针对城市照明行业野外、夜间、高空、带电作业的特点，应严格遵守各项“安规”,把“安规”视为“高压线”,反对习惯性违章。养成令行禁止和高效工作的执行习惯。反对上粗下细，上大下小，清除“肠梗阻”毛病，确保政令畅通。
综上所论，要树立忠于职守的信念，发扬拼搏奉献的精神，通过强化执行力建设，使执行更加顺畅、落实更加有力，增强“奉献社会、服务人民”的本领，真正做到让政府放心，让人民满意。