摘 要：近年来，随着城市基础设施建设步伐的加快，一大批多年来有路无灯、有灯不亮或亮度不够的主次干道和小街巷得到新建、扩建或改建，提升了城市品位。然而，与之不相和谐的是城市照明设施频频被盗，已严重影响了城市的形象和公共安全，给国家财产造成重大损失。本文主要就路灯线路被盗现象、危害及对策谈一点肤浅体会。
关键词：路灯线路 被盗现象 主要对策一、 路灯线路常见被盗现象及危害1、变压器接地线被盗。变压器接地线被盗在全国各地供电和用电部门已司空见惯。仅以襄樊市路灯管理处为例，近3年来路灯变压器接地线被盗不下30次，平均每年不少于10起。被盗线路数量虽不多，但危害甚大。一是易导致变压器铁芯或绕组对其它部件放电，造成关键部件绝缘损坏、烧毁变压器和控制设备；二是易造成变压器和控制设备外壳带电，危及工作人员安全；三是易造成单相过压，致使线路绝缘损坏直至整个线路瘫痪。
2、过街和架空线路被盗。近几年，不法分子对市区过街和架空线路也打起了主意。一是偷割老城区架空线路，二是偷割主干道变压器架空过街线。其危害一是易造成行人触电（断落的线路悬在空中），影响市民出行安全；二是易造成过往车辆挂断线路、拉坏灯杆，造成线路大面积断电，影响过往车辆和市民的出行。
3、地埋线路被盗。由于近几年国际有色金属价格攀升，国内供求矛盾加大，路灯线路中铜质电缆已成为不法分子眼中的猎物。短短几年，城市周边一批回收点站如“雨后春笋”般出现，加之相关部门对废品收购站点审批控制把关不严，从业人员素质不高，相关制度规章没能跟上，以致一些收购站点什么都收、什么都敢收，路灯线缆成了他们谋利的主要目标。仅襄樊市市区2006年一年，路灯管理处就发生丢失被盗地埋VV35mm、VV50mm、VV70mm等各类线缆50余起，价值60余万元。其危害一是给国家财产造成了损失；二是严重危及了路灯设备的安全，影响了市区路灯的正常运行，妨碍了市民的出行。
二、采取的主要对策1、选用替代材料。在不影响变压器工作效果的前提下，采用将原接地铜线缆改为扁铁。同时，在变压器控制箱和砼杆等明显部位喷涂“有电危险，请勿接触”等警示标识。
2、加强防护措施。路灯线路报警设备，由于受资金制约，我处尚未采用。对于一般老城区架空线路，我们采用的是升高架空高度、在杆体上部加装防护网，在杆体下部缠绕倒刺铁丝等方法，加大盗窃分子攀爬杆体的难度和时间。同时，在杆体显眼部位喷上“盗损设施、举报有奖”提示，以引起热心市民对公益设施的关注。对于变压器过街线路，采取在架空的多根杆体上设置防盗网，在抱箍周围焊上钢刺置于杆体离架空线约一米处，在杆体4-7米处缠绕铁丝网，在架空的两侧杆旁采用镀锌钢管替代PVC管材等办法，以此加大不法分子盗窃的难度，增强防护能力。同时，还在杆体两侧喷涂“有电危险，请勿攀登”标识，以警示犯罪分子，增强架空线路的安全性。
3、封堵检查井口。目前，各地路灯线缆敷设大都采用线路穿管地下掩埋法。其好处是线路有故障时可随时抽出更换坏损线路，在较短的时间内恢复亮灯。然而，在方便自己的同时，也方便了偷割电缆的不法分子。采取的对策是在城区内的路灯线路检查井两侧管口用砼封堵，增加线路抽出难度；城乡结合部位路段，在采取城区防盗方法的同时，还在地埋线路管的中间部位人为地打开几个缺口，在缺口处横设一钢筋棍缠绕住线缆，形成“叉”字状，加大线路的阻力，使不法分子盗不走管内线路。
4、加大巡检力度。由城市照明或路灯管理部门抽调专人组建专班，在易发生被盗和损毁的路段设伏、巡逻，坚持巡线查灯，发现盗损路灯设施设备行为及时制止并报警，变被动被盗为主动防护。两年来，我处巡检值班共发现和抓获偷盗路灯设施设备嫌疑人6人（已移交司法机关处理），打击和震慑了犯罪分子，减少了路灯设施设备被盗几率，使国家财产免受损失。
5、动员社会参与。为了营造群防群治、打击犯罪的氛围，提高全社会参与城市公共设施的管理力度，我们利用报纸、电视、广播等媒体不断宣传《城市道路照明设施管理规定》，公布单位领导和值班电话，方便市民投诉和反映问题。同时，还分别给城乡结合部居民和市区的哥的姐发了《给市民的一封信》和《给的哥的姐的一封信》，让市民参与到保护公益设施队伍中来。并公开承诺，凡发现有意盗损路灯设施设备行为并举报的，将给予重奖，提高了市民参与公益设施管理维护的积极性。两年来，我们先后接到市民投诉和举报电话250余人次，其中有价值的线索20余条，为单位挽回经济损失10余万元。
