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关于利用科技手段促进城市照明管理转型升级的调研报告

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-08-09  来源:成都市城市照明管理处(610031)  作者:冯成彪  浏览次数:1096
核心提示:随着城市化的不断发展,城市照明设施的维护与管理也必须紧跟步伐,探索新的维护管理模式,利用现代化科学手段更好地应对城市化照明设施管理和维护的具体问题。
  

  要:随着城市化的不断发展,城市照明设施的维护与管理也必须紧跟步伐,探索新的维护管理模式,利用现代化科学手段更好地应对城市化照明设施管理和维护的具体问题。

关键词:网络化管理 管理维护

 

随着我市城市建设进入新的发展阶段,城市照明设施作为城市公共设施的重要组成部分,照明设施的维护管理也必须紧跟发展步伐,不断创新工作思维,积极探索管理新模式,以适应新的发展需求。

    而当今社会正处于科技日新月异的时代,科技的不断进步,为我们应对、解决城市照明设施管理维护中的一些具体问题带来了很多新的思路。在信息化时代的今天,城市照明管理只有紧跟科技发展步伐,利用现代科技手段才能更好的应对城市照明设施管理维护中的具体问题。

一、城市照明设施管理维护意义重大

城市照明不仅照亮道路、带来光明,同时又是美化城市夜间形象,展现城市历史文化和自然风貌的重要城市名片。 

城市照明设施的管理维护,体现了现代化城市的综合管理水平,是城市管理的重要内容。无论是国家制定的《城市照明管理规定》还是成都市制定的《城市道路照明设施管理办法》,都对城市照明管理维护工作提出了要求,从维护管理工作内容、方法、要求、考核指标等方面做了明确规定,可见照明设施的管理维护对城市照明的可持续发展有着至关重要的作用。对城市照明设施管理的维护有着重大的经济价值和社会效益。

二、城市照明设施管理维护中的现实难题

根据城市发展和社会的需要,城市照明设施应遵循建设与维护并重的原则,但目前我国还普遍存在着城市照明工程重建设、轻管理的现象,特别是城市发展迅猛带来照明设施的大量增加,以致有限的人力、物力、财力跟不上城市照明设施维护管理的工作需要,自然也给照明设施的维护管理带来一些现实的困难。

一是城市照明设施面广、点多、线长,功能性道路照明和景观照明设施种类繁多。

二是政府和社会对城市照明数量及质量的要求越来越高,考核越来越严。而城市照明设施都在户外,不仅受风吹、日晒、雨淋等自然因素的影响,还会受到一些撞杆、偷盗等不确定的人为因素破坏,客观上增加了管理维护难度。

三是城市基础设施建设迅速,客观上容易对城市照明设施线路等造成损害,影响了照明设施功能的正常发挥,增加了管理维护难度。

三、在管理维护中所作的探索和尝试

照明设施的功能和特性从根本上决定了照明设施具有面广、点多、线长等特点,而管理维护的人力、物力和财力是有限的,面对日益扩展的照明设施范围和日益增加的设施量,如何在信息时代,利用科技手段不断提升城市照明设施的管理维护水平,促进城市照明管理转型升级,我处做了积极的探索和有益的尝试。

(一)建设完善城市照明监控系统,实现照明设施的远程控制和实时监测

道路照明监控系统是利用无线通信专用网络实现监控中心对分布于全市道路路灯配电箱的远程控制和运行状况实时监测的一套集中管理控制系统。从2001年开始,照明管理处就着手建设并逐年对监控系统进行完善,集中控制率逐年提高。今年年初,又对尚未安装“三遥”控制系统的路段、点位等进行了全面清理核查,共查出有95个点位现已具备安装条件,但尚未实施。设计部门通过现场查勘,根据每个点位的实际情况进行了具体施工设计,10月至11月,集中组织力量进行了安装,现已全部完成。至此,全处管养的路灯集中控制率达到了97%

在完善监控系统自身的同时,还注意整合外部资源,通过对数字化城管及照明设施控制网络的安全升级改造,实现了与市局数字城管系统的直接对接,并将天网视频监控系统接入控制系统,借用天网信息实现照明设施24小时不间断网上视屏巡检等功能,促进了维护效率和维护质量的提高。

目前,我处所管护设施已经形成了完整网络,实现了集中管理、统一控制,做到了维护标准统一、启闭统一,管理维护效率和质量不断提升。今年,我处将对城市照明监控中心进行升级改造,增加中心城区照度值采集点,实现集中控制与分区控制相结合,有针对性解决好不同区域的控制开关灯时间。

(二)建设完善内部局域网系统,加强设施维护考核

为保证照明设施维护质量,照明处以“三率”(亮灯率、设施完好率、事故处理及时率)指标为核心,建立了处机关、处属维护所、维护所班组的三级考核机制,采取定期检查、不定期抽查相结合的方式对照明设施按照维护指标进行考核。

由于照明设施范围广,照明处的维护单位分成了东、西、南、北四个管理维护所,实行分区管理。为不断提高管理维护效率,提升内部考核质量,增强处理外部监督信息的及时性、有效性,我处完全依靠自己力量,自主研发,利用JSP+Oracle技术,完善升级了处原内部局域网系统,在原系统内新增了“维护考核”模块,将维护考核模块分为数字城管、三率统计、亮灯查询、完好查询、故障录入等几个板块,用于配电管理以及考核中控室和四个管理维护所的故障处理及时率、亮灯率和设施完好率。具体实施,由设施管理科工作人员将事故信息等相关情况上传到系统维护考核模块,四个维护所工作人员通过处办公网即可查询相关信息,明确设施管理科下达的处理任务。同时,将事故处理情况、亮灯率、设施完好率等设施情况上传到网上模块,将考核情况进行即时公示,全处职工均能查询,这样既量化了考核指标,又规范了考核过程,促进大家相互监督,形成比、学、赶、帮、超的良好氛围,增强了照明设施维护管理力度。

(三)积极推进物联网建设试点应用,进一步提升精细化管理水平

现有的城市照明监控系统,是通过对配电柜的控制实现对单个路灯的控制。而随着城市管理的精细化要求不断提升,城市照明监控正在从回路级(配电柜)监控向单灯监控发展,工作人员足不出户即可在监控中心对城市的任意一盏路灯进行开关灯操作,并实时掌握每一盏灯的亮灯情况。这就是物联网技术在城市照明管理上的应用实践。

为了解掌握目前城市照明物联网单灯监控系统的技术发展水平,我处按照市城管局的统一部署,充分调研,制定了详细的试点方案,组织实施了成都市智能化城市照明物联网管理系统建设试点项目。

本次试点项目公开邀请了国内十家城市照明物联网单灯监控系统研发生产企业,由其免费提供产品,照明处提供安装测试现场环境,共同委托第三方专业检测机构对系统软硬件的功能及性能进行全面测试。测试完成后将对当前的城市照明单灯监控系统技术经济性能进行综合评估,分析研究项目可行性,为今后的大规模推广应用打下坚实基础。

(四)建立外接电源管理信息系统,进一步加强外接电源管理

我处一直高度重视外接电源的管理,采取了很多积极有效措施,但外接电源点多、面广的现实情况,给管理增加了难度。为进一步加强对外接电源的管理,我处建立了外接用电管理系统,通过建立系统基础数据,将数据导入手持终端,维护所巡查人员利用手持终端则可在现场读取用电设施上的电子标签数据(ID号),手持终端自动显示出该用电设施的基础数据,并提示巡查人员是否为系统数据库内登记的合法用户。若是,经巡查人员确认后记录在终端机内。若数据库中无该处用电设施资料,终端则立即向巡查人员提示,巡查人员复查后记录为疑似非法用户。导入系统后,由设施管理科人员审核认定为合法用户的,向维护所下发补装电子标签任务单及用户经营商、开始供电时间等信息,现场安装完成后维护所人员通过手持终端录入管理编号、核定功率,手持终端与系统数据同步后,该用户成为资料完整的合法用户。若设施管理科人员审核认定为非法用户的,则向维护所下发切断电源的任务单,维护所在现场处理完成后,通过系统录入处理结果。

()利用手持终端对路灯巡查人员实施行有效管理

我处利用电子识别标签手持终端机,考核检查四个维护所白天巡查人员巡查设施情况。为每个人配备一部手持终端机,在选定的街道设置读卡标签,巡查人员上街巡查,在设定的电子标签上刷卡,起到考勤监督作用。该手持终端机可以通过电脑查询每天上街巡查情况,监督考核巡查人员,保证巡查质量,确保设施安全、正常运行。

()建立路灯设施运行管理和资产管理数据库。

分阶段、分步骤把绕城以内所有道路的照明设施统计数据,录入到照明设施管理系统数据库。根据城市改造和发展的实际情况,及时更新设施数据资料,建立健全真实、准确、完整的设施数据管理平台。其中需要统计完成的数据包括:道路名称、所属街道、产权归属、设施运行状态、灯杆高度和颜色、灯具类型、配电柜电表编号和用电量、光源种类和功率、线缆规格、接线井和井内线缆接头、设施数量和材质等。真正实现照明设施维护管理的精细化、规范化、科学化和智慧化水平。

四、结语

照明设施管理维护是保障城市照明设施功能正常发挥的基础和前提,是照明处的根本职责所在,是城市管理水平的重要体现。如何做好照明设施的管理维护,不断提高管理的精细化、科技化水平,是我们前进的方向和不变的追求。“路慢慢其修远兮,吾将上下而求索”,我们将继续探索、不断创新,为市民提供更好的城市照明服务,让蓉城的夜晚更加璀璨,亮丽!

 

 
关键词: 发展与思考
 
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