关键词:能源合同管理 节能减排 节电器
“十一五”以来，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。对此，国务院于2007年5月印发了节能减排综合性工作方案的通知（国发[2007]15号），并从开始的提倡制定综合治理方案，到后来的强制执行，以及十七大国家把《节能法》作为我国基本国策，由此可见我国政府对节能实施工作是如此的重视和迫切。无锡照明管理处在2009年试点推行路灯节能改造工作，为下一步全面实施路灯节能做好示范工作。
一、我市路灯节能基本情况我市积极推动路灯节能工作，在全国率先运用“三遥”监控系统，使路灯系统实现了统一开关灯，最大效益实现了节能。同时，按照建设部节能目录要求，积极使用节能灯具光源，通过市场招标和技术设计要求，普遍采用进口品牌的灯具，并逐年淘汰白炽灯、汞灯等高能耗光源，广泛使用高压钠灯、金卤灯光源等节能光源，近年来，随着技术发展，在路灯设计和建设中，采用分段式变功率镇流器，达到节能目的。因此，我市在路灯节能方面做了诸多工作，取得了一定的节能成效。
但是随着城市路灯的快速发展，路灯总量不断增加，电费每年也大幅增长，截至2008年12月份，全年电费支出为7500万元，2009年全年电费支出更是达到了8500余万元，给财政资金带来较大压力，同时，在财政资金紧张的情况下，电费的大幅支出导致维修经费压缩，使我市路灯维护工作不能得到有效保障。为进一步促进路灯节能，使电费明显下降，保障路灯维护市场化运作的资金运作，我处在2009年推动道路照明节能工作，采用能源合同管理模式以及采购节能器材进行路灯改造的方式，在太湖新城、蠡湖新城、环青龙山蠡湖地区选择9条道路进行节能改造，配电设施21处。
二、节能技术及比较分析随着新技术、新光源的发展，路灯节能技术也同步发展，节能形式和技术基本分为单灯节能和控制节能。单灯节能以新灯具光源节能、单灯安装节能器（包括分段式镇流器）等方式为主，控制节能以安装“三遥”监控系统集中控制、配电箱安装节电控制器等方式为主。
节能技术比较分析
上述各种节能技术均具备优势和劣势，技术条件和投资成本均存在较大差异。
三、我市节能改造方案选定及实施步骤针对上述情况，我处首先对各项节能技术进行了全面的调研，通过技术资料的研究，各城市照明管理单位间的走访调研、技术交流，并根据我市特点和资金状况，决定采用能源合同管理模式，在部分相对独立区域安装路灯节电器进行试点。
其次，对全市的配电箱及箱式变电站进行全面梳理，通过数据比较，选取出较有代表性的，且处于相对独立区域的21处配电点进行节能改造。
最后，通过市场化招标的方式，选取了4家企业参与了此次能源合同管理节能改造项目。
四、能源合同管理的优点能源合同管理是国际流行的市场化节能机制，以项目节约的能源费来支付项目全部成本的节能业务方式。
其具备以下优点：
用户在“零投资、零风险、零浪费、高效益”
保证下开展节能项目；用户不用投资一分钱，就可安心、放心、开心来享受节能效益；节约的能源费用来支付节能项目的全部成本；用户规避了节能项目的资金风险、质量风险、安全风险，节能服务公司以财产抵押来确保项目节能效益的承诺；客户项目的长期节能效益成为节能服务公司的法定责任。
用户浪费的能源，转化为“零投资”的新技术设备；用浪费的能源，来投资节能改造；节能服务公司用新技术设备来换取用户浪费的能源，化废为宝，点石成金，实现多赢。
在国家、企、事业专项节能改造投资资金不足的情况下，用户可用外来资金完成节能改造项目。消除用户对节能投资的财务压力，消除用户对节能效果的担心。
除了项目节能的直接效益，新技术设备还可降低维护成本，延长设备使用寿命，提高工作效率，提高能源管理的水平。
五、路灯节电器节电方式介绍我处所选用的节能方式采用自耦变压器有级调光进行稳压、降压输出，以达到节能的效果。节电器均采用非相控调节技术，输出为完整的正弦波，不会对电网产生任何谐波污染。当系统出现异常情况时，自动切换到旁路状态，不影响照明系统的正常运行。当开灯以后，节电器通过5个动作设定进行调压节能：
路灯启动阶段非调压模式、稳压节能模式、一级降压节能模式、二级降压节能模式、旁路模式。
六、节电系统管理维护为确保路灯能源合同管理项目能够安全有效实施，并能长期稳定运行，我处实施了以下的办法：
1、各厂家须每月对节电器进行自检，检测节电状态时的运行是否正常，并填写自检报告，报管理处备案。
2、管理处相关工作人员定期检查“三遥”数据，与厂家自检报告进行核对，并做好台帐备案。
3、管理处相关工作人员定期对节电器的节电率进行检测，并做好台账备案。
4、各厂家须每三个月对节电器进行清理，保持节电器内、外部的清洁。
5、各厂家应定期对节电器和实施节电所涉及的配电箱及箱变内的电器元件、接线情况进行检查，确保整个节电系统能安全可靠运行。
6、各厂家为改善节电器的运行状况，提高经济效益需改进节电器设备或修改有关程序的，须提前10天以书面形式向我处提出申请，待我处书面同意后方可实施。
7、节电器发生故障后各厂家须在4小时内到达现场，12小时内完成修复。
七、节电器实施效果自2009年4季度投入使用以来，经检测，2009年4季度节电器平均节电率为26%,2010年1季度平均节电率为23.4%.经测算，2009年4季度本应发生86.95万元，通过节电，实际发生电费64.35余万元，节约电费22.6余万元，2010年1季度本应发生76.89余万元，通过节电，实际发生电费58.72余万元，节约电费18.17余万元。综上所述，截止到2010年1季度，通过节电器的使用，共计节约电费40.77余万元，节电84.74余万度，节约标准煤338.97余吨，减少二氧化碳排放844.86余吨，减少二氧化硫排放25.4吨。
八、节电器存在的不足我处在能源合同管理实施过程中，通过巡查、检测和对比，也发现了节电器存在的一些不足。
首先，对于电压要求较高的金卤灯，并不适合使用节电器进行节能改造，在实施过程中，有一处箱式变电站其中一路出线是送金卤灯光源的投光灯，改造后，这些投光灯光源出现了寿命缩短的现象，后经技改，将这一路出线分离出来，不实行降压后得以解决。
其次，对于线路送电范围太大，线路负载过大的配电箱不适宜使用节电器进行节能改造。
综上所述，安装节电器对于减轻财政资金压力，推进节能减排具有一定的积极意义。但同时，推进道路照明节能减排工作更应从多方面入手，通过合理设计，合理选择灯型及灯具，安装太阳能等综合手段，达到更好的社会效益及经济效益。