摘 要 节能减排实现绿色照明是当前城市照明技术发展的一大热点，对城市照明来说，实现节能的方法很多，有传统的全半夜开闭灯，有单灯线路变功率节能等，本文主要探讨“合同能源管理”这种节能机制的运用。
关键词 节能 改造 合同 能源管理
城市照明CHENG SHI ZHAO MING一、合同能源管理的基本概念及运行特点伴随着人类生产力的高度发展，能源消耗的日益增加，由此带来环境急剧变化，其中，温室效应已成为当前国际社会关注的热点。世界各国在发展经济的同时，如何节约和充分利用能源成为首先要考虑的问题，如何降低能耗费用，如何开源节流，也已成为各方积极探索的问题之一。上世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能项目投资机制“合同能源管理”（Energy Performance Contracting，简称EPC）在市场经济国家中逐步发展起来，而基于合同能源管理这种节能项目投资新机制运作的专业化的“节能服务公司”（在国外简称ESCO，在国内简称EMCo）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大，ESCO已发展成为新兴的节能产业。1997年，合同能源管理模式登陆中国。相关部门同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世行/全球环境基金中国节能促进项目”，在北京、辽宁、山东成立了示范性能源管理公司。
当前在国内，“合同能源管理”也专指从事能源服务的企业（简称EMC）通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认等一整套的节能服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中，收回投资和取得利润的一种商业运作模式。EMC是以盈利为目的的专业化节能服务企业，按合同能源管理机制为客户实施节能项目，与客户签订节能服务合同，保证实现承诺的节能量，从分享项目的部分节能效益收回投资并获取利润。在合同期内，改造设备为EMC所有，EMC分享的效益足额到帐，合同结束后，节能设备和全部节能效益移交给客户。EMC模式具有节能效率高、节能更专业、技术更先进等显著特点。
同时对耗能企业来说，采用EMC模式也具有明显的优势：
用户零风险：项目实施后，只有在用户产生了节能效益后，用户才会将节能效益的支付给EMC公司，因此用户消除了对项目技术成熟、项目设计施工安排、项目节能成败等技术等风险的顾虑。全部相关风险全由EMC公司承担，用户可直接获得降低能源消耗成本的效益。
用户零投资：节能项目审计、设计、融资、采购、施工等均由EMC公司负责，不需要用户额外费用投资，便可得到EMC公司的服务和先进的节能设备及系统。用户付给EMC公司的报酬是节能效益中的一部分，是节省出的费用，因此用户没有额外的花费，相反还能获得节能收益，改善用户现金流量。
节能有保证：基于对自己投入的高效设备与节能技术的充分认识和信任，EMC公司可以向用户承诺节能量，保证用户在得到EMC公司服务后，可以马上实现能源成本下降。
此外，EMC模式不仅能给用户带来经济效益，而且其社会效益与环保贡献也较显著，如应用最新的LED路灯技术对城市照明节能进行改造不仅可以节约电费、维护费，还可以大量节约能源消耗和减少CO2的排放。
二、当前城市照明能耗现状及节能改造需求1．我国城市道路照明能耗现状。近年来，我国城市道路照明发展迅速，照明用电量逐年增加，电费支出占照明设施维护费用开支的大部分。
2．城市照明节能。城市照明是用电大户，采取节电手段具有易于统一执行，见效快，节电效果显著等特点。现阶段将照明节能的主战场放在城市照明上更具可行性和可操作性。倡导节能减排，实现绿色照明，城市照明可先行。
3．城市照明节能改造。城市照明节能改造即利用新颖节能光源、电路控制等新技术对城市照明设施进行改造，以实现节能减排。
城市照明节能改造需要满足以下基本要求：
（1）符合国家关于城市道路照明的相关标准；（2）设备安全可靠稳定，日常维护简便快捷，照明有保障； （3）对电网及原有其它供电设备兼容，符合相关安全规范要求；（4）灯具以及照明设施寿命满足或高于设计要求；（5）节电率较高，有较好的经济和社会效益；4．城市照明节能改造的方案选择。城市照明节能改造的重点在选择电光源及配套电器。电光源是在照明能耗中占比重最大。因此照明节能改造可优先从光源选择着手。
目前高效光源种类很多，从节能效率分析，可考虑选择的光源有高压钠灯、无极灯、节能灯、LED灯等。无极灯理论寿命能达到6－10万小时，光效与钠灯相当或略低，目前存在的问题是，灯具内有永磁，过热易失磁损坏，功率难做大，电子元件过多影响灯具寿命，可能存在谐波问题和电磁兼容问题，大功率无极灯在大规模应用中存在一定的不确定性。LED光源已经被我国政府所重视。目前，LED(发光二极管)照明技术也日趋成熟，大功率LED光源功效已经达到100流明/W。随着近来LED芯片价格的不断下降，LED光源的成本也大幅减少。应用LED光源进行城市照明节能改造成为可能。LED光源在道路照明中的应用已成为近年来半导体照明行业的热点。相应电器产品有变功率镇流器、降压、降流节电器等。
三、合同能源管理模式在城市照明节能改造中运用的可行性探讨目前影响LED路灯应用于城市照明节能改造的主要瓶颈因素有：
1．LED路灯的质量保证是照明节能改造最关键的因素。由于LED路灯照明技术是近年才出现新型技术，其在道路照明方面的应用（包括试验）时间较短。这与一般期望的光源使用寿命及稳定性在时间上还有距离。因此，现阶段，用户对大规模采购和使用LED路灯存一定的顾虑。
2．价格高仍是导致当前LED路灯不能大面积应用的重要因素。大功率LED路灯的初次购入成本较高，大约是传统路灯（如高压钠灯）的3-4倍，这给用LED作为道路照明产品的市场应用带来较大压力。用户一次性大规模采购LED路灯面临非常大的资金压力。尤其是对路灯改造来说，政府部门采购路灯需要编入预算计划，如果改造采购资金过大，必然需要占用其他项目资金预算。唯有解决上述瓶颈，才能做到大范围应用LED路灯对城市照明进行节能改造。
3．衡量标准的缺失则是当前最大的制约。当采用合同能源管理模式对传统城市照明进行节能改造时，对节能比较对象的选取、节能量计算方法等均缺乏统一、明确、规范的标准。例如当采用LED路灯来替代高压钠灯照明时，道路照明水平的选取与对比标准怎么定、原光源的光衰与电器的老化怎么考虑、光源电器的节能量怎样量化计算、因故障而导致照明设施停运时如何计量能耗等。标准的缺失会导致不同的人对合同能源改造项目有不同的理解，对节能量有不同的认识，进而影响双方的合作。
四、结论虽然在具体实际操作中还存在诸多困难和不确定因素，尤其是实力和信誉一般的EMC公司在面临项目开发周期长、短期获利能力差、负债率高、项目融资困难等压力时会给整个项目成功实施带来较大的风险，但总体来说，采用EMC模式进行城市照明节能改造也可算是一种适应国家节能减排政策要求的创新运营模式。采用这种模式进行城市照明节能，既解决了当前地方政府改造资金预算不足的现状，又为合理引导社会资本进入节能改造投资获取利润提供了一个途径，并能获得在节能环保方面的社会效益。
