摘 要：本文对城市照明工程建设投标文件的组成、内容和注意事项进行了阐述，并指出抓住共性、补充个性，突出关键就能产生完整、有效的投标文件。
关键词：城市照明 招投标文件编制
城市照明工程建设投标文件的编制是城市照明工程建设的前期准备工作之一。编制质量的优劣，直接关系到投标的最终结果——成功或失败。为此，认真编制好投标文件十分重要。
一．投标文件的组成与编制内容
城市照明工程建设的投标文件，一般由招标函、商务和技术三部分组成。
招标函主要起告知和资质的认定作用。由招标函、招标函附件和多种证件复印件组成，包括法人代表身份证、授权委托书、投标保证金交纳证明、营业执照副本、项目经理资质、产品质量鉴定证书和生产厂家资质声明或产品授权书等。其中，招标函和招标函附件由招标方提供，招标方只需填写招标方提出的有关问题，其他证件由投标方提供。
商务部分是投标文件的关键。表示的是工程的实际决算价。由报价汇总表和报价明细表或工程量清单（产品的数量、价格、品牌、产地、技术规格等）组成。
技术部分是投标文件的重点，也是建设方对投标方的人员素质、技术水平、信誉程度、承诺保证等方面的评判依据。由产品的主要技术指标及功能参数、技术偏差表、业绩与信誉、施工组织设计组成。其中，产品的主要技术性能指标，技术偏差表由与发生买卖关系意向的生产厂家提供。业绩与信誉投标方提供近期承担过与招标工程同类工程的合同复印件；提供项目经理近期承担过与招标工程同类工程的建设单位的证明（工程投资、联系人、联系方式）；提供近期荣获地级以上人民政府颁发的荣誉证书或授予的荣誉称号；提供取得ISO9000质量体系认证复印件等。施工组织设计有施工技术方案和承诺保证两个方面。技术方案包括：工程概况和特点；编制依据与执行的规范、标准；施工组织机构设置、人员配备及项目目标；施工工序、施工进度计划与施工方法；施工机械与设备配置。承诺与保证包括工期承诺与保证措施；质量承诺与保证措施；安全生产文明施工承诺与保证措施；工程保修与移交后的服务承诺；工程竣工资料提供承诺；与相关单位的协调承诺等。
二．编制注意事项
简明扼要，抓住重点。招标文件编制的重点在于商务和技术两个部分，要狠抓不放，认真编制，冗表使人不得要领就意味着失败。抓住重点，简明扼要既能提高工作效率又能提高中标的几率。
证件齐全，真实有效。证件是指招标函中招标方提出的各种证件，是供招标方作为资质审查的必备证件，必须确保齐全、真实和有效。证件不齐全、不真实或过期，投标资格就会被否决。
报价准确，切忌超栏。投标报价包括工、料、机以及各项综合取费（劳动保险费、劳保统筹费、人工、材料、设备及机械费、安全监督费、工程定额测定费、赶工措施费、利润和各项税金等）。报价应根据设计图纸和相关定额来编制。一定要做到认真、细致、准确、注意不要漏项，更不能发生计算错误，切忌超过栏标价或低于成本价，否则就是废标。
承诺保证，措施有力。对于技术部分的承诺，要讲实事求是，对投标有利，能做到的或通过努力做得到的务必要承诺，做不到的不要承诺，否则就失去诚信。因此，在编制承诺时措施要做到有力、具体，模凌两可、空洞抽象的语句一定要避免。
产品性能，优质为上。产品（材料）性能的优劣，直接关系到工程质量，因此，在采购时一般是根据设计图纸的要求进行采购。无论设计图纸有或者没有明确质量要求的产品（材料）一定要选择性能优质的，不要为图小利去选择性能低下的产品。只有这样，才能兑现工程质量的承诺，降低保修期内的维修费用。
保修期限，不宜太长。保修期限是指工程竣工后至工程移交前的一段时间。保修的内容为对安装的设施进行免费维修管理。保修期限的长短，应根据电气产品的寿命和工程的实际利润综合考虑，一般以一年为宜。不要为了中标而承诺3年以上的保修期限。
机构设置，力求精悍。项目的机构设置，人员配备，要力求精悍，避免臃肿，人浮于事，能并的并，能兼的兼，目的是便于组织指挥与协调，提高工作效率，降低投入成本，但职责一定要明确。
装璜精美，避免粗糙。投标文件的装璜，在投标文件中虽然没有占据要位，但它如同一个人的外表，反映出精神、态度和作风。精美的装璜，会给评委一个良好的印象。因此，马虎不得、粗糙不得。
招标文件，准确领会。招标文件是投标文件编制的依据，必须准确领会，才能按照招标文件的项目、内容和要求进行编制，确保投标文件的高质量和中标的高几率。
三．结束语
招标文件的编制，目前尚未具有统一的格式和要求，主要是依据招标文件的要求来编制。因此，招标文件的要求不同，编制的投标文件也会不同。但对资质的认定、价格的合理、技术的先进、环保的要求、高效的组织是一样的。因此，编制投标文件时，应该抓住共性的，补充个性的、突出关键的，努力满足招标方的要求，完整的、有效的投标文件就会产生。